言论自由是法律赋予公民的基本权利，但任何自由都有边界，捏造虚假信息、散布不实谣言的行为，不仅会侵害他人的合法权益，还可能扰乱公共秩序，造谣者需要根据行为性质与危害后果，承担从民事到行政再到刑事的不同层级法律责任。