提问
【陕北首富行贿被查】3月10日上午，陕西省纪委监委网站通报：近日，陕西省监察委员会决定对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。
通报发布后，陕西纪委监委还发表了评论文章《高乃则被立案调查释放了什么信号?》。文章介绍，在陕西，高乃则的知名度，远大于他的兴茂侏罗纪公司。昔日，伴随着陕北煤炭行业兴盛的天时地利，他由一个卖豆腐的小商户一跃成为陕北的“首富”，并因经常做慈善被媒体和大众关注。然而，因涉嫌行贿，一切皆成过往。
文章称，高乃则的通报消息虽短，却释放了强烈信号：“坚持受贿行贿一起查”“坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链”绝不是一句空话;纪检监察机关正在由注重调查受贿问题向受贿行贿问题并查转变，让“围猎者”付出应有代价将成常态。
从大量案例来看，查处一个党员干部往往牵出一批老板，与一个老板谈话能带出一串党员干部。可以说，党员干部被“围猎”是当前腐败的重要形式，“围猎”和行贿是造成许多党员干部腐败的直接原因。
文章同时透露，在3月3日上午陕西省纪委监委召开的全省监督检查审查调查工作电视电话会上，省纪委监委主要负责人表示：必须坚持受贿行贿一起查，对巨额行贿、多次行贿、影响恶劣的坚决查处，该移送的要坚决移送!
文章评价，高乃则被立案调查就是最有力的回应，也向企图“围猎”干部的行为拉响警报。据省纪委监委审查调查室一办案人员说：“对行贿人的法律责任追究将提到和受贿人同等重要的程度，行贿人不仅受到刑事责任追究，不正当财产利益也将被全部追缴。”
高乃则是陕西前首富。2018年6月消息，他在陕西榆林市委原书记胡志强落马两天后，被带走调查。
胡志强于2018年6月被查，去年9月，胡志强受贿案开庭审理。胡志强曾主政能源大市榆林9年时间，当地商人曾表示，胡志强操控权力的空间非常大，有多人涉入胡志强案。
在胡志强受贿案中，行贿数额最多的，正是高乃则。起诉书显示，2008年至2011年，胡志强利用职务便利在煤炭资源整合审批、3052化工项目顺利进行、协调建设银行榆林分行筹集资金等方面为高乃则提供帮助。2008年至2011年，胡志强先后八次在榆林市政府办公室、榆林市金龙饭店附近等地，共计收受高乃则给予的人民币830万元、24万美元、价值人民币35.65万元的纪念金币一套。
据公开信息，高乃则1961年10月出生于陕西省府谷县武家庄乡高庄则村，自幼家境贫寒，他的母亲由于没钱去大医院看病，在47岁时就去世了。高乃则也在这个时候开始出去经商，在府谷县城自己做豆腐，卖豆腐，用豆腐渣来养猪，开始了资本积累。
几年以后，高乃则用卖豆腐挣来的钱，承包工程并进入煤矿业。
据陕西当地媒体报道，高乃则在2009年实现工业产值18.27亿元。他也被称为“陕西首富”。
在高乃则急剧积累财富的同时，他也以慈善家的形象亮相公开报道。
据报道，从2008年开始，他连续三年以巨额捐赠资金名列胡润慈善榜第91、第85、第15位。据榆林市府谷县官网显示，2006年，高乃则计划投巨资7.5亿元，建设高庄则区域性新农村，到2010年10月，已经完成投资2.2亿多元。同时，他还为县内外教育、卫生、农村基础设施、外地抗震救灾等扶贫济困活动捐资8000多万元。2010年，他还为府谷的教育、卫生等公益事业捐资3亿多元。
2010年10月，在国际消除贫困日到来之际，高乃则获得了第三届中国消除贫困奖特别贡献奖。在这一年，他也被任命为中国扶贫开发协会副会长。
行贿罪，是指为谋取不正当利益，给国家工作人员以财物(含在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣费、手续费)的行为。
认定行贿罪，应注意以下两个问题：
1.行贿罪与馈赠礼物的界限
其关键还是看行为人在给予国家工作人员礼物时，主观上是否有利用国家工作人员职务上的便利，为自己谋取不正当利益的犯罪目的。
2.行贿罪与对公司、企业人员行贿罪的界限
两者的区别主要在于：
(1)犯罪主体不同。行贿罪只能由自然人实施;而对公司、企业人员行贿罪则既可以由自然人实施，也可以由单位实施。
(2)犯罪客体和对象不同。行贿罪侵犯的客体是公务行为的廉洁性，犯罪对象只限于国家工作人员;而对公司、企业人员行贿罪侵犯的客体主要是公司、企业的管理秩序，犯罪对象只能是公司、企业中除国家工作人员以外的工作人员。
1、对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;
2、因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
3、行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
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