提问
滥用职权罪中“滥用”行为的具体类型有哪些？
1. 超越职权：指行为人行使的权力超出了其职务范围或者法律赋予的权限，擅自决定或者处理事务。
2. 滥用职权：指行为人在职权范围内，违反法律、法规的规定，不按照法定程序或者违背法定目的行使职权。
3. 不履行职责：即行为人有法定职责而不履行，或者拖延履行，导致应当避免的损失发生。
4. 违反决策程序：指在决策过程中，行为人未按照法定的程序、方法和步骤进行，导致错误决策并造成重大损失。
引用法条：
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条明确规定：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”
怎样的行为会被认定为滥用职权罪中的“滥用”？
滥用职权罪是刑法中的一种职务犯罪，主要针对国家机关工作人员滥用其职权，严重损害公共利益或者公民合法权益的行为。"滥用"的认定通常包含以下几个方面：
1. 超越职权：行为人实施了其职务范围以外的行为，即行使了他无权行使的权力。
2. 滥用职权：行为人在其职权范围内，但违反法律规定，不正当、不合理地行使权力，例如违背法律法规、政策规定，或者违反工作程序。
3. 故意行为：行为人明知其行为违法或者可能造成损害，但仍执意为之，具有明显的主观故意。
4. 造成严重后果：滥用职权的行为必须导致了严重的公共利益损失或公民权益受损，这是构成该罪的必要条件。
引用法条：
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条明确规定：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”
这里的“滥用职权”是指行为人超越职权或者不按照规定行使职权，造成公共财产、国家和人民利益的重大损失判断是否构成滥用职权罪，关键要看行为人的行为是否符合上述条件，并结合具体案件的具体情况来综合判断。
滥用职权罪中哪些行为属于“滥用”范畴？
在刑法中，滥用职权罪是指国家机关工作人员违反法律法规规定，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。这里的“滥用”通常指的是超越职权范围、违反法定程序或者违背职务的正当目的，擅自行使职权，或者在行使职权时明显不当，甚至故意违法的行为。具体可以包括以下几种情况：
1. 超越职权范围：即行为人行使了其职务范围以外的权力，或者对超出其职责权限的事物进行了决定或处理。
2. 违反法定程序：没有按照法律法规规定的程序进行决策或执行任务，例如，未经必要审批就做出重大决定。
3. 明显不当：在行使职权时，行为明显不合理，违背常理，或者与法律法规、政策相抵触。
4. 故意违法：明知其行为违法，但仍执意为之，导致公共财产、国家和人民利益受损。
引用法条：
1. 《中华人民共和国刑法》第三百九十七条：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”
2. 《中华人民共和国公务员法》第五十四条：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”
以上是关于滥用职权罪中“滥用”范畴的回答，具体情况需要根据案件事实和相关法律规定进行详细判断。
综上，滥用职权罪中的“滥用”行为主要包括超越职权、滥用职权、不履行职责以及违反决策程序等。这些行为一旦造成公共财产、国家和人民利益的重大损失，将依法受到刑事追究。作为国家机关工作人员，应严格遵守法律，依法行政，防止滥用职权现象的发生。
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