提问
发现无人机黑飞行为，可通过以下渠道举报：拨打12339国家安全机关举报受理电话，该热线专门受理涉及国家安全的违法线索，包括无人机非法拍摄军事设施、敏感区域等行为。
登录网络举报平台(http://www.12339.gov.cn)，在线提交举报信息;关注国家安全部微信公众号，通过举报受理入口提交线索;向当地公安机关举报，尤其在机场、火车站等交通枢纽周边发现黑飞时，可直接联系现场警务人员或拨打110。
举报时需提供详细信息，包括无人机飞行时间、地点、机型特征及操作人员外貌等，若条件允许，可拍摄照片或视频作为证据。举报内容应真实准确，避免恶意举报或虚假信息。
无人机黑飞已纳入法律规制范畴，根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，未经批准在管制空域飞行或操控微型、轻型无人机在管制空域飞行，由公安机关责令停止飞行，可处500元以下罚款。
情节严重的，没收无人机并处1000元以上1万元以下罚款，新修订的《治安管理处罚法》更将黑飞明确列为妨害公共安全行为，处罚力度进一步加大。
新修订的《治安管理处罚法》第四十六条明确规定，违反空域管理规定飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材或升放无人驾驶自由气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留;非法穿越国(边)境的，处十日以上十五日以下拘留。
根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，无人机黑飞涵盖多种情形：未实名登记即飞行、未经批准进入管制空域、无照操控中小型无人机、模型航空器越界飞行等。
如在机场净空区、军事管理区等禁飞区域擅自飞行，或未取得操控员执照驾驶中型无人机，均属违法行为。处罚措施包括罚款、没收设备，情节严重者将面临拘留。
合规飞行需做到三点：一是完成实名登记，通过国家民航局UOM平台或属地公安机关完成备案;二是遵守空域规则，微型、轻型无人机在适飞空域内飞行无需审批，但需避开机场、军事区等管制区域;三是持证操作，操控小型、中型无人机必须取得相应执照，未成年人需在成人指导下飞行。
空中交通管理机构是无人机空域管理的核心部门。
根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，国家空中交通管理领导机构统一领导全国无人驾驶航空器飞行管理工作，负责划设管制空域与适飞空域。未经空中交通管理机构批准，任何单位或个人不得在管制空域内实施飞行活动。
公安机关是黑飞行为的主要执法部门。
依据《治安管理处罚法》及《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，公安机关负责对黑飞行为进行查处，包括责令停止飞行、罚款、没收器具等。对于情节严重的黑飞行为，公安机关可依法追究刑事责任。
民用航空管理部门则负责无人机适航与运行管理。该部门对中型、大型无人机的设计、生产、进口、飞行和维修活动实施适航许可管理，同时对微型、轻型、小型无人机的运行安全进行监管。
若黑飞行为涉及非法改装、超限飞行等，民用航空管理部门将依法介入调查。
