提问
各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位：
为解决农机生产工作中存在的安全问题，切实加强全市农机安全生产监督管理工作，促进农机安全生产形势的根本好转，现就加强全市农机安全生产工作通知如下：
一、切实增强农机安全生产的责任感。农机安全生产关系到农民群众的生命财产安全，关系到农村经济发展与社会稳定。各级政府和农机、公安（交警）、交通等有关部门，一定要充分认识农机安全生产工作的重要性，切实增强抓好农机安全生产工作的责任感和紧迫感。县（市、区）、乡（镇）政府应把农机安全生产管理作为一项重要工作内容列入议事日程，进行目标责任考核，确保农机生产安全。农机、公安（交警）、交通、工商和质监等部门要严格履行各自的职责，加强协调配合，形成工作合力。农机部门要进一步落实安全生产责任制，加强农机安全监理队伍建设，加大执法力度，提高执法水平。公安（交警）部门和农机部门要按照《湖南省人民政府办公厅关于农用运输车管理有关问题的通知》（湘政办函?2002?116号）精神，明确和落实管理责任，互相支持配合，加强对农用运输车的管理。公安（交警）部门要赋予农机部门相应的管理权限，提供必要的工作条件，同时加强技术指导和监督；农机部门要加强与公安（交警）部门协商通气，接受监督。
二、强化农机安全生产的源头管理。农机、质监、工商、公安等部门要密切配合，加强农用机动车辆质量和销售市场的监督管理，对非法生产、销售农用机动车的窝点予以坚决取缔和查封。特别是对非法拼装生产农用运输车现象要重拳出击，严厉打击。农机、公安（交警）部门要按照《湖南省人民政府办公厅关于农用运输车管理有关问题的通知》（湘政办函?2002?116号）要求，严格规范农用运输车、拖拉机上户发牌程序，严把上户发牌关，严禁给非法拼装车上户；要加强对农用运输车、拖拉机等农业机械驾驶操作人员的培训，未经培训并取得培训证的人员，农机监理机关不得考试发证；农用运输车年度检验必须上检测线检测，未上线检测或检测安全技术性能不合格的，农机监理机关不得签盖年度检验合格章；驾驶员必须按照规定接受年度审验，经审验不合格的，不得继续驾驶操作农业机械。农机、公安（交警）、交通、工商和质监等部门要切实加大监督检查力度，加强事故责任倒查，坚持“谁签字，谁负责”，切实抓好源头管理关。
三、加大农机安全生产的整治力度。各级公安（交警）部门要加强与农机、交通部门的联系，加强道路上农用运输车辆的违章查处。农机部门要切实抓好农机安全生产的路检路查，对违章载客和无牌无证上路行驶的农用运输车辆，做到发现一辆查扣一辆。坚决打击农用运输车载客和“黑车非驾”行为，对达到报废标准或非法拼装的农用运输车辆上路行驶的，做到发现一辆扣留一辆，解体一辆。要加大集中整治力度，对违章现象严重的重点地区和重点路段，各级政府要组织农机、公安（交警）、交通等有关部门进行集中整治，确保整治效果。在整治过程中，各级政府要根据实际情况，切实解决部分地区农民出行难的问题，在符合通车条件的道路上开通客运线，投入符合车辆技术安全规定的乘用车辆，从事农村旅客运输，以保障人民群众的出行方便和出行安全，杜绝农用运输车辆载客现象。
四、做好农机安全生产的宣传教育。各级政府要发挥各基层组织的作用，广泛开展农机安全生产宣传教育活动。有关农机安全生产的法律、法规和政策要宣传贯彻到村、组以及广大的农民群众中，增强农民群众的法律、法规意识，自觉遵守各项规章制度，创造良好的执法环境。各级新闻舆论部门要加大农机安全生产的宣传力度，营造农机安全生产的良好舆论氛围。
二OO三年四月三日
