提问
各县、自治县、市人民政府，地直各部门、各企业：
根据《国务院办公厅关于立即组织开展安全生产大检查的紧急通知》（国办发明电[2002]11号）的精神，经研究，决定在全地区范围内开展安全生产大检查，现将有关事项通知如下：
一、检查的主要内容
1、安全生产责任制、规章制度的建立健全和执行情况；
2、事故隐患监控和整改情况；
3、安全生产监督管理力量配备和职责履行情况；
4、事故调查处理和行政责任追究规定执行情况；
5、不具备基本安全生产条件的小矿、小厂关闭整顿和对非公有制企业安全生产监管情况。
二、检查的重点领域
除国务院已经确定的煤矿、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、道路交通运输、公众聚集场所消防安全等五个专项整治重点领域外，还将矿山、铁路、水上交通、石油、石化、电力、军工等行业，作为本次大检查的重点领域：
1、矿山行业。主要检查矿山生产企业的作业场所安全隐患，井下提升、通风、排水、顶板管理等隐患，矿井防瓦斯、防透水、防冒顶、防垮塌等措施；各类尾矿库尤其是病危尾矿库的治理整改情况；小煤矿专项治理整顿情况，特别是小煤矿死灰复燃、非煤矿山非法生产情况。
2、铁路系统。主要检查铁道、桥梁、隧道、道口、机车车辆、通信信号等设备的养护维修和保护情况，劳动纪律和作业纪律执行情况，指挥调度情况，车站和旅客管理情况，易燃、易爆和危险化学品的检查情况，铁路沿线治安综合治理情况。
3、水上交通。主要检查境内水域安全措施落实情况，各运输船舶和码头的安全管理情况，航运市场秩序和通航秩序的整治情况。
4、石油石化行业。主要检查化工厂、油气管线、油库、加油站等设施是否存在安全隐患和漏洞，整改措施是否落实。
5、电力系统。主要检查电站、电网的安全运行管理，电网的统一调度情况，日常安全检查和维护情况，操作规程和调度纪律执行情况。
6、军工行业。主要检查枪支弹药、爆炸物品的管理情况，特别是已转产的军工企业的原材料、半成品、产成品的管理情况，检查管理是否到位，各项措施是否落实。
三、检查方式
1、检查与自查相结合。各县市、各行业、各单位从5月21日至25日进行自查，5月26日至31日地区行署组织四个检查督查组进行检查督查。同时，结合“安全生产万里行”活动，组织新闻单位进行明查暗访，对发现的问题及时揭露和曝光。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改。各县市、各单位要根据地区安委会4月22日下发的《关于开展安全生产大检查活动的通知》（河地安字[2002]6号）和5月14日下发的《关于加强雨季安全生产工作的通知》（河地安字[2002]7号）的检查情况，结合这次大检查，针对查找出来的突出问题，指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。该停业整顿的一律停业整顿，该停运的一律停运，该关闭的一律关闭。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的突出问题、要根据有关规定，厉行责任追究。对检查中发现早应依法关闭的各类民矿、小厂至今还没有关闭的，一定要严厉追究业主的刑事责任，还要追究所在地的地方领导行政责任。
四、地区检查督查组的组成
1、第一组，组长：地委委员、地区纪委书记谢朝生。副组长：地区行署副秘书长韦海忠。成员单位有河池军分区、地区经贸局、地区工会办事处、地区劳动局、地区监察局、地区交警支队。负责对都安、大化两县进行检查及督查。
2、第二组，组长：行署副专员蒋明红。副组长：地区经贸局副局长周昌健。成员单位有地区安监局、地区国土资源局（矿管局）、地区消防支队、地区建设局、地区工商局、地区环保局。负责对宜州、罗城、环江三县市进行检查及督查。
3、第三组，组长：行署副专员潘其弟。副组长：地区公安局副局长张龙堂。成员单位有地区公安局、地区交通局、地区教育局、河池海事局、地区林业局。负责对东兰、巴马、凤山三县进行检查及督查。
4、第四组，组长：行署副专员战明国。副组长：地区矿管局副局长李茂林。成员单位有河池海事局、地区计划局、地区农机局、地区质量技术监督局、地区气象局。负责对河池、南丹、天峨三县市进行检查及督查。
各县市、各行业、各企业要充分认识安全生产的极端重要性，以对党对人民高度负责的精神，从改革发展稳定的大局出发，增强责任感、紧迫感，加强对安全生产大检查的组织领导，抓安全、保稳定、促发展。各县市、各行业、各企业的主要负责同志要亲自组织并参加这次安全生产大检查，要按照本通知的要求，结合安全生产的专项整治工作，深入进行安全生产大检查。检查要做到全面彻底，不留死角。在大检查中，要务求实效，力戒形式主义。要把安全生产大检查与日常的监督管理工作结合起来，集中精力，突出重点，狠抓落实，采取强硬措施，切实防止重特大事故的发生。
各检查督查组、各县市、各行业、各企业要把这次安全生产大检查和整改工作情况，于6月2日前报地区行署，由地区行署汇总后报自治区人民政府。
二00二年五月十九日
