近万破产企业职工得安置

　　笔者10月9日得知，泸州市两级法院为破产企业职工强力维权，5年来共审理企业破产案件131件（其中依法驳回不符合破产条件的6件），破产负债金额9.2亿元，安置破产企业职工9700余名，实现再就业8770余人，追回破产债权4800余万元，通过企业破产重组使35个破产企业再现生机。此外，还安置120余名残疾职工实现再就业。两级法院破产审判工作得到了市委、市政府的高度肯定。

　　维权为首：关注职工

　　泸州中院受理的第一件全省影响较大、污染严重的某矿破产案。审理中始终坚持依靠市委的领导，积极与有关部门配合，实行人性化管理，切实解决好破产企业职工宿舍的维修、集资款的清退、医疗费用和欠发工资的处理、伤残等级的鉴定等职工十分关心的切身利益问题，妥善安置职工3004人。并明确规定职工医疗费用用资产处置及收回债权的现金优先支付，不受清偿顺序的限制，及时化解了社会矛盾，维护了一方稳定，实现了法律效果和社会效果的有机统一，使一个多年来污染严重、亏损巨大的企业得以解脱。
　　受传统计划经济的影响，部分企业职工听说企业要破产、职工身份要变更，不理解。两级法院针对这一情况，积极配合新闻媒体，主动开展法制宣传工作，向破产企业职工说明，企业破产是国家经济体制改革的重要步骤。同时要求破产清算组成立法律、法规宣传咨询组。

　　破产财产处置变现的多少，不仅直接关系到企业所欠职工工资、劳保福利的兑现，同时涉及到企业所欠税款及其他债权的分配兑现。为防止国有资产的流失，两级法院统一规范破产财产的处置，对土地使用权、房产及主要机器设备，一律采用公开拍卖形式处置，不得协议转让，杜绝了暗箱操作。

　　由于历史原因，破产企业过去向金融系统的贷款，均是以土地、房产及主要机器设备作抵押，但相当部分未办理抵押登记或未经有关部门批准，导致抵押不能对抗第三人。两级法院在审理中，为确保金融债权，化解金融风险，一般不轻易认定抵押无效，而是根据当时的具体情况责令当事人补办登记或审批手续，防止了金融债权因破产而荒废。

　　严审申请：不容逃债

　　两级法院通过审理企业破产案件，促进有望企业重获生机。对依法宣告破产的企业采取资产重组、买断、整件出售等形式，积极协助政府相关部门联系收购单位，或整体出售，或重新组建新公司，让其为经济发展作贡献。如泸州中院审理的泸州市肉类联合加工厂申请的企业破产一案，破产清算中，中院积极协助政府牵线搭桥，泸州市民营企业大农食品公司以919.48万元收购了该企业，不仅接收安置了182名工人，还解决了几十个残疾工人就业。目前该企业产品已成为泸州市食品行业的纳税大户，取得了“破产”与“发展”双赢的社会效果。

　　两级法院在审理企业破产案件中，认真审查债务人和债权人的破产申请。对隐匿、转移财产而逃债，或借破产申请损害债权人商业信誉，损害公平竞争等行为，一经发现，坚决驳回其申请。5年来共依法驳回以申请破产为由，行非法逃债之实的企业破产案件6件。