提问
各地（市）人民银行、省级各专业银行、金融联合投资公司、省工行信托投资公司、省建行信托投资公司、省农行信托投资公司：
为了认真贯彻国务院＜1980＞21号文件精神，加强对我省企业内部集资的管理。现结合我省实际情况，将有关问题通知如下：
一、企业内部集资由人民银行统一管理、分级审批。未经人民银行批准任何企业、单位不得进行内部集资。企业内部集资的审批权限具体划分如下：
（一）一百万元以下（含一百万元），由人民银行县（市）支行审批，报人民银行地（市）分行备案。
（二）一百万元到五百万元（含五百万元）由企业向人民银行县（市）支行申请，县（市）支行审核后转报人民银行地（市）分行审批，并报人民银行陕西省分行备案。
（三）五百万元以上由企业向人民银行县（市）支行申请，由人民银行县（市）支行和地（市）分行分别审核后，转报人民银行陕西省分行审批。
二、企业内部集资必须严格遵守国家有关规定，遵循自愿、互利、有偿的原则，不得擅自提高利率，不得强行摊派。
（一）机关、团体、事业单位和非生产性企业一律不得进行内部集资。未完成购买国家债券任务的生产性企业，也不得进行内部集资。
（二）非股份制企业不得发行内部股票。
（三）企业内部集资，一般只能用补充流动资金。凡用于固定资产投资的，其投资项目须经有关部门审查批准，纳入国家控制的固定资产投资规模，并相应核减银行固定资产投资贷款。
（四）企业内部股票在企业存在时不能还本；企业倒闭或因其他原因停产清理时，按股份制企业组织章程执行。企业内部债券期限最长不得超过一年，利率最高不得超过银行同期居民定期储蓄利率的40％。
三、严格企业以内部集资为名私分国家、集体财产，已私分的，必须立即将私分部分全部退回。同时，对主要责任者区别不同情况交有关部门处理。
各地（市）人民银行在接到本通知后，应继续抓紧对企业内部集资清理登记。对本通知下发前未经人民银行批准进行内部集资的企业，必须限期督促其向人民银行补办手续。
