安徽省人民政府办公厅关于扩大宁国等12个试点县（市）经济社会管

发布部门: 安徽省人民政府办公厅
发布文号: 皖政办[2007]28号

各市、县人民政府，省政府各部门，各直属机构：
为深入贯彻全省加快县域经济发展工作会议和《安徽省人民政府关于在宁国等2个县（市）开展扩大经济社会管理权限试点工作的通知》（皖政〔2006〕26号）精神，进一步推进县域经济加快发展,经省政府同意，现就扩大宁国等2个省直管试点县（市）的（以下简称试点县）经济社会管理权限提出如下实施意见，请认真贯彻。
一、关于发展和改革管理权限
.试点县申请使用国家和省级政府性资金建设项目，由试点县发展改革委直接向省发展改革委报送《项目资金申请报告》。
2.试点县安排本级各类财政性资金，采用直接（含通过各类投资机构）或以资本金注入方式，建设按规定应由国务院或国家发展改革委，以及省政府或省发展改革委管理的固定资产投资项目，由试点县发展改革委直接报送省发展改革委审批或转报省政府或国家发展改革委。国家或省另有规定的，从其规定。
3.总投资3000万美元以上的鼓励类、允许类项目和所有需办理进口设备免税的项目、限制类项目，由试点县发展改革委审核后，报省发展改革委核准或转报。
4.试点县申请世行、亚行和外国政府贷款、赠款项目，由试点县发展改革委直接报送省发展改革委。
5.内、外资项目办理进口设备和购买国产设备抵免税确认书，由试点县发展改革委直接报送省发展改革委。
6.试点县所属企业发行企业债券，由试点县发展改革委直接向省发展改革委提出发行规模申请。
7.凡不需要国家、省、省辖市出资或平衡建设条件的政府投资项目(不含党政机关办公楼和培训中心)，由试点县发展改革委自行审批。
8.凡需省辖市发展改革委核准或备案的企业投资项目，由试点县发展改革委核准或备案。
9.总投资3000万美元以下，符合国家《产业指导目录》中规定的鼓励类和允许类、且不需办理进口设备免税的外商投资项目，由试点县发展改革委核准。
0.试点县的省级开发区，除扩建的开发区总体规划需报省政府审批外，不再审批开发区的总体规划。开发区控制性详细规划由开发区管委会负责编制和实施。
.省发展改革委印发的各类文件、指导工作的各类信息，凡是所在省辖市享有的，均发送到试点县发展改革委。
二、关于农业、粮食、林业、水利管理权限
2.省农委发送到省辖市农业部门的有关文件和指导工作的各类信息，同时发送到试点县农业部门。要求省辖市农业部门上报的有关材料、信息和统计数据，试点县农业部门直接上报。
3.省农委负责组织的各类农业建设项目，包括农业基本建设、新农村建设、农业产业化、农业利用外资等各类项目，凡符合条件的，试点县农业部门直接向省农委申报。省农委负责组织实施的多种农业补贴、农业救灾及有关专项资金等，试点县农业部门直接向省农委申报。
4.省农委加强对试点县农业部门的工作指导，下放行业管理权限，有关行政许可、农机鉴定、防疫检疫、农业执法等管理事项和无公害农产品、绿色食品、有机食品以及省级农产品标准化生产基地的认证与质量安全的监管，省级农业产业化龙头企业、名牌农产品以及农民创业带头人的培育和认定，试点县农业部门享有与省辖市农业部门同等的权利与义务。
5.省级储备粮安全储存、检查管理，由试点县粮食局直接进行。
6.省级储备粮代储资格认定、中央储备粮代储资格受理报批，由试点县粮食局直接报送省粮食局审核。
7.陈化粮购买资格认定，由试点县粮食局直接报送省粮食局审核。
8.最低收购价粮食收购库点资格认定，由试点县粮食局直接报送省粮食局审核。
9.现代粮食物流、、加工项目，由试点县粮食局直接报送省粮食局审核。