对公安机关的具体行政行为不服申请复议的,作出该行为的公安机关是被申请人;
两个或者两个以上公安机关以共同名义作出的具体行政行为,共同作出该行为的公安机关是共同被申请人;
法律、法规授权的组织作出的具体行政行为,该组织是被申请人;
公安机关委托的组织作出的具体行政行为,委托的公安机关是被申请人;
作出具体行政行为的公安机关被撤销的,继续行使其职权的公安机关是被申请人。