提问
【海关保证金台帐】莘庄海关办理闵行区海关
【概况】 1999年，莘庄海关办理闵行区三资企业注册登记136家，总投资 1.34亿美元，注册资金0.93亿美元。办理进出口货物3.05万批次，进出口货物总量24.2 万吨，比上年分别增加12%和减少8%。审批进料加工合同3944个，来料加工合同1880个，保 税货值50亿元人民币，分别比上年同期增加10%和35%，减少23%。征收关税2.8亿元人民币 ，增值税4.1亿元，合计征收税款共6.9亿元人民币，比上年增加11%。
【改革通关作业】 加强对隶属海关的物流的实际监控是区域性海关推行 通关作业改革模式的主要内容之一。1999年在信息化管理的基础上，进一步强化监管职能和 后续管理职能，对进出境货物、物品及其运载工具、存储场所进行全过程实际监控，并建立 严密有效的物流监控体系，建立和完善通关作业操作规范和岗位责任制，切实强化实际监管 职能。(1)突出工作重点，确保海关监管环节不发生重大差错和疏漏。加强对许可证配额及 重点敏感商品的管理和调研，严格落实作业程序和规章制度;加强审单、查验、防伪检测等 监管环节，有效地防止伪报、瞒报等行为的发生。(2)严格物流监控，加强对进出口货物的 查验。在掌握情况和调研的基础上，确立查验重点，提高查获率。并注意货物流向，加强对 加工贸易项下进出口货物以及进口投资设备等货物的管理，防止飞料等走私情事的发生。 (3)不断总结海关作业改革的经验教训。组织专门应急小组，随时掌握运行状况，积极收集 各方面的意见、反映，及时研究和解决通关作业中的难点、疑点，确保通关作业改革的顺利 进行。
【做好银行保证金台帐实转】 1999年7月1日起，国家对部分企业、部分 商品实行银行保证金台帐实转。据此，莘庄海关制定计划，确保“实转”工作平稳实施。加 强和闵行区政府、区外经贸委、中国银行莘庄支行、闵行区税务局等 联系配合和协调工作。摸清情况，保证“实转”工作有条不紊地进行。做好对加工贸易企业 基本情况的摸底工作，确定监管重点，并做好企业分类的评定和推荐工作。因地制宜，抓好 岗位培训。扩大影响，做好对外宣传工作，使本区各级政府及企业进一步了解国家关于“实转”工作的政策规定及其重要意义。
