提问
遏制目前经营户之间互相仿冒现象，已经成为中国轻纺城装饰布市场一个不容忽视的问题。三、对策和建议装饰布美术图案侵权仿冒的问题已出现多年，可谓“冰冻三尺，非一日之寒”。但对策并非没有，而且最近几年已经采取的一些措施，效果还是明显的。
我们认为，要真正从根本上逐步解决问题，有必要做到“四管齐下”：
1.从普法入手，增强广大生产经营者的知法守法意识从这次调查的情况看，对于著作权法，只有8%的人“基本了解”，24%的人“看过，但了解不多”，5O%的人“听说过，但没学习过”，还有18%的人“从来没有听说过”。知法才能守法，这是最浅显的道理。这次调研，我们特地由工商部门召集了5O多位有代表性的经营户，专门给他们讲解了著作权法。今后，我们还应当继续通过《中国轻纺城报》、广播、黑板报、墙报等多种载体和行之有效的方式，开展丰富多彩的普法宣传教育。
2.进一步加强版权和工商行政管理力度版权与工商行政管理部门已就加强市场管理的力度取得了共识，省版权局近几年来与当地工商管理部门已经采取多种措施，规范装饰布市场的管理。如在中国轻纺城设立了“花样登记管理办公室”，凡是市场内的装饰布经营者创作设计的美术图案，均先由市场工商管理部门审核把关，签署意见后再送到省版权局正式登记，这样就便于工商管理部门的日常管理。近几年来，对经营户之间出现的一般纠纷，市场工商管理部门首先予以调解，少数争议较大的，省版权局派人予以处理。目前的问题是，由于绍兴当地没有版权行政管理机构，省版权局限于人手，又不可能经常派人前往处理;市场工商管理部门虽然情况熟悉，也有积极性，但按照法律规定，又没有查处这方面案件的职权，从而经常会带来工作上的尴尬20}中田版权-2003和被动。虽然机构问题一下子难以解决，但从现实情况出发，我们依然在呼吁，建议在包括绍兴在内的一些重点城市设立版权行政管理机构。
3.充分运用法律武器，通过多种途径寻求著作权的有效保护美术图案著作权纠纷的解决途径有多种，如当事人双方协商解决，版权管理部门或市场管理部门依法调解，版权管理部门立案查处，通过法院提起民事诉讼，等等。这次调查我们发现，目前装饰布经营户“如果发现自己创作设计的花色图案被人模仿复制了”，有67.5%的人首先想到找市场工商管理部门解决，19%的人会找版权行政管理部门解决，只有1%的人想到找人民法院，另外还有15%的人“不知道该找谁解决”。个中原因，既有经营户对市场管理部门的熟悉和信任，更多的是由于的确不清楚解决问题的途径和办法。我们一定要通过各种宣传手段，将途径和办法告诉经营户，特别是要鼓励被侵害人勇敢地拿起法律的武器，通过司法途径维护自己的合法权益。版权行政管理部门则要抓住极少数有代表性的恶意仿冒者，进行行政处罚。我们认为，通过人民法院裁决并执行，宣传教育效果会更好。
4.鼓励作品登记，不断充实美术图案的创作设计力量尽管目前市场内仿冒侵权现象不少，但客观地说，近几年来由经营户自己创作设计的作品在逐渐增多。然而，经营单位自行设计的美术图案到省版权局登记的比例却不到15%。从法律意义上说，美术作品一经产生便自动受法律保护，但由于装饰布图案的特殊性，没有登记的作品如出现侵权纠纷，在取证上难度很大。另外一个问题，目前一些经营户虽然有专门设计人员，但在创作设计过程中，互相借鉴、参考的痕迹较为明显，严格意义上的原创作品比例不是很高。这就需要经营单位进一步提高认识，增加投入，引进人才。这也是一些从小到大的装饰布生产经营公司多年来通过实践得出的结论。
