山东济南明令工程建设“十公开

【招标投标管理办法】山东济南明令工程建设“十公开”

为深入开展工程建设领域突出问题专项治理，提高工程建设领域透明度，避免发生暗箱操作、权力寻租等违纪违法行为，日前，济南市出台《关于推进阳光操作打造廉洁工程的意见》，明确要求全市各级具有工程建设审批、监督和管理职能的行政机关和事业单位，以及使用国有资金的项目建设单位要做到“十公开”。

“十公开”制度将工程决策情况、运作过程、实施结果等向社会和群众作出了公开。一是公开工程立项，包括项目审批、核准、备案情况，项目审批流程，重大项目专家评议和论证情况及相关法律法规。二是公开环境影响评价，包括环评审批和验收的程序、规划环评情况、各工程建设项目环评审批和验收情况、驻济环评单位情况、违法建设项目案件查处情况及相关法律法规。三是公开土地审批，包括土地利用总体规划和土地用途情况、征地方案和补偿安置方案情况及相关法律法规等。四是公开规划管理，包括城乡规划编制成果、核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》情况、调整规划和容积率情况及相关法律法规。五是公开房屋拆迁，包括拆迁冻结办理及拆迁许可审批情况及相关法律法规等。六是公开招标投标，包括项目招标范围、招标方式和招标组织形式情况及相关法律法规等。七是公开政府采购，包括政府集中采购目录，采购方式和组织形式情况及相关法律法规等。八是公开施工实施与项目管理，包括施工图审查、施工许可、竣工验收和备案情况及相关法律法规等。九是公开工程质量安全，包括工程质量监督情况，安全生产许可证颁发、管理等情况及相关法律法规等。十是公开资金管理使用，包括项目资金预算、决算情况，资金拨付、管理等情况，审计情况及相关法律法规。

济南市将广泛吸收社会各界和群众参与监督，特别是在工程招投标等重要环节，允许业主单位、投标单位等相关利害人和各界群众、社会监督员进行现场监督。凡无固定信息公开场所、现场监督要求落实不到位的，停止交易活动，并责令限期整改。