北京市安全生产监督管理局关于印发北京市烟花爆竹销售许可暂行管理办法的通知

发布部门: 北京市安全生产监督管理局 发布文号: 京安监危化字［2004］75号 各区、县安全生产监督管理局： 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法 发布部门: 北京市安全生产监督管理局
发布文号: 京安监危化字［2004］75号

各区、县安全生产监督管理局：
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等法律、法规，我局制定了《北京市烟花爆竹销售许可暂行管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行，并按属地原则督促烟花爆竹销售单位，依法申请办理烟花爆竹销售许可证。
附件：《北京市烟花爆竹销售许可暂行管理办法》
2004年11月4日

北京市烟花爆竹销售许可暂行管理办法

第一章 总则



第一条 为加强烟花爆竹安全管理，防止安全事故发生，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《北京市安全生产条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本管理办法。

关联法规：

第二条 凡在本市行政区域内销售烟花爆竹的单位和个人，必须依照本管理办法取得北京市烟花爆竹销售许可证。
未取得烟花爆竹销售许可证的，不得从事销售活动。

第三条 销售许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。
北京市安全生产监督管理局负责本市行政区域内批发烟花爆竹单位许可证的颁发和管理工作。
区、县安全生产监督管理局负责本行政区域内零售烟花爆竹单位许可证的颁发和管理工作，并接受市安全生产监督管理局的指导和监督。

第四条 北京市供销合作总社负责本市行政区域内烟花爆竹批发与零售网点的布点管理工作，合理布建我市非禁放区域内烟花爆竹批发单位和零售网点，并为批发单位和零售网点统一配送符合安全燃放要求的烟花爆竹产品，负责烟花爆竹销售单位的安全管理工作。

第二章 安全条件



第五条 烟花爆竹批发销售单位应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；按照《北京市安全生产条例》第 十五条的规定，制定烟花爆竹销售单位安全生产规章制度；并制定下列安全管理制度和操作规程：
（一）安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全检查制度、安全技术措施审批制度；
（二）事故隐患整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、动火作业管理制度、安全投入保障制度、重大危险源检测和安全评估制度、防护用品（具）管理制度，以及产品购买、检验、销售和保管管理制度；
（三）符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652）要求的安全操作规程。

关联法规：

第六条 烟花爆竹批发销售单位的安全投入应当符合本单位安全生产要求。

第七条 烟花爆竹批发销售单位应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，并符合下列要求：
（一）确定安全生产主管人员；
（二）按本单位从业人员数1%的比例配备专职安全生产管理人员（从业人数不足100人的应配备1名专职安全员）；
（三）存储仓库、销售场所应当配备兼职安全生产管理人员。

第八条 烟花爆竹批发销售企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力须经市安全生产监督管理局考试合格。
批发单位应对从业人员进行岗位安全生产知识教育和培训，并经考试合格。

第九条 烟花爆竹销售企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

第十条 烟花爆竹的储存仓库应符合下列要求：
（一）储存仓库与经营规模、产品品种相适应并符合安全的要求；
（二）储存仓库的内外部安全距离、布局、建筑结构、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合国家法律、法规规定和国家标准或行业标准；
（三）危险品储存区与办公区（生活区）分离；
（四）仓库应符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652-1989）规定的条件；
（五）仓库的周边应有相应的防火隔离措施；
（六）储存区域应有明显的安全警示标志或警示语，储存现场应张贴安全管理制度和操作规程；
（七）严禁在危险场所架设临时性电气设施；
（八）烟花爆竹仓库周边安全防护距离应符合国家有关规定。

第十一条 烟花爆竹批发销售企业应当建立安全事故应急救援组织，制定事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备。

第十二条 烟花爆竹零售单位应符合下列条件：
（一）符合本市布建烟花爆竹零售网点规划要求的条件；
（二）有健全的销售管理制度，主要包括：销售人员岗位责任制、购销管理制度、储存保管管理制度等；
（三）以零售地点为中心，半径100米内，没有加油站以及其他易燃易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施；半径50米内，没有学校、幼儿院、体育场馆、机关等人员密集场所；
（四）零售地点储存烟花爆竹产品总量不得超过50箱，每箱最大重量不得超过35公斤；
（五）有可靠的通讯设施；
（六）配备符合规定的消防设备和器材；
（七）零售符合安全燃放要求的烟花爆竹； (共计3页)