制定《药品目录》不需要企业申报。根据劳动和社会保障部门的职责，劳动和社会保障部门在制定《药品目录》时，不再对药品进行检验，也不得向企业收取任何费用。之所以这样规定，一是公费医疗用药报销范围、国家基本药物等为确定《药品目录》的遴选范围奠定了基础；二是为了保证制定《药品目录》工作的公平、公正，不加重企业的负担；三是各部门职能清楚，对已经过国家有关部门检验的上市药品，无需劳动和社会保障部门重复检验
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