提问
1、 集中决策与分项分级管理
社会保险是一项社会政策，它覆盖了众多的社会成员。它的实施涉及到多数社会成员的权益和利益，涉及到国家经济发展和稳定。因此在社会保险覆盖范围、享受条件、给付标准，社会保险基金的筹集和使用等方面国家必须从整体利益出发实行集中决策。分散决策只会造成社会保险制度的混乱，基金调剂能力的削弱。无法实现职工跨地区、跨所有制流动和转移时，社会保险关系和权益的衔接，不利于实现劳动力资源的合理配置。另一方面由于我国人口众多，地区之间经济发展不平衡，而且不同的社会保险项目在性质、作用、保障方式等方面有较大的差异，这就决定了我国社会保险管理不可能像一些人口少、地域窄的国家实行统一管理，而只能采取分项、分级的管理办法。
2、 行政管理与业务管理分开，业务管理机构与监督机构分设
社会保险是一项覆盖范围广、政策性强，涉及国家、用人单位和职工三方面利益的事业。因此社会保险管理必须实行立法、执法、监督三分工，由国家、用人单位和职工共同参与的民主管理体制。政府代表国家利益参与管理主要是在立法和依法监督方面。用人单位和职工的参与更多的表现在依法对社会保险经办的过程和结果实施监督。
3、 社会保险管理社会化
在我国计划经济体制下，企业代表国家对职工进行管理。企业不仅是生产经营单位，它还要对职工的生、老、病、死以及就业、住房等负责。这种做法增加了企业的经济负担和事务负担，影响了企业生产和经营活力。因此在社会保险管理体制改革中，必须按照社会主义市场经济的要求，将企业办社会的职能从企业中分离出来，使企业真正成为充满活力的生产经营单位，对原由企业负担的社会保险管理工作实行社会化管理。
4、 社会保险管理现代化
社会保险管理具有范围广、对象多、管理环节复杂、数据量浩大，数量存储时间长的特点。不采用先进的管理技术和手段无法完成准确、及时的管理要求。从世界上许多国家的管理实践看，社会保险管理信息系统是该国信息最全、数据最具权威性及规模最大的管理信息系统。它是实施社会保险有效管理的可靠基础。
