【招标投标管理办法】湖南望城:村里的“小工程”也要招投标
村庄改水、改厕、修垃圾池等“小工程”包给谁,过去是村干部说了算。但在湖南省望城县一些乡镇,这些“小工程”如今也要招投标。
望城县格塘乡格塘村开春后就启动乡村基础设施建设。村党支部、村委会听取村民意见后制定全村当年“重点工程”项目方案,经村民代表大会讨论后对外发布各项目招标公告。按照城市基建建设项目招投标程序确定并公示中标者后,才签订项目施工合同。结果,格塘村每项“重点工程”,都引来了多个投标人竞争,绝大多数项目造价都低于先前的估算。其中村里的4个垃圾池,有6个承包人竞标,最终中标价只相当于预计的1/5左右。
记者从望城县有关部门了解到,随着县域经济发展,村级经济实力今非昔比。如远离城区的望城县茶亭镇,辖内各村集体经济收入达1778万元,其中村可用收入532万元。望城县全县村级工程建设投入资金总额已经达到了上亿元的水平。村级工程再全部交给村干部决策,群众就会认为工程发包有“猫腻”。为此,望城县纪检监察等部门在茶亭镇、格塘乡引导开展试点,通过完善和修订村级重大事项决策制度、村民代表议事规则和村级建设项目招标投标管理办法,探索出了一条村庄工程招投标的新路。