菏泽市人民政府办公室关于认真落实国家出口退税政策全力支持进出口工作的意见

各县区人民政府,市政府有关部门: 今年8月1日,国务院下发了《关于完善中央与地方出口退税负担机制的通知》(国发〔2005〕25号),重新对出口退税负担比例进行了调整。为尽快落实国务院文件精神,全力支持我市外贸进出口工作持续、快速、健康发展,确保今年外经贸工作目标的实 各县区人民政府,市政府有关部门:
今年8月1日,国务院下发了《关于完善中央与地方出口退税负担机制的通知》(国发〔2005〕25号),重新对出口退税负担比例进行了调整。为尽快落实国务院文件精神,全力支持我市外贸进出口工作持续、快速、健康发展,确保今年外经贸工作目标的实现,现提出如下意见:(一)各县区、各有关部门要高度重视和全力支持外经贸工作,针对当前外经贸工作任务重、困难多的现实情况,千方百计为外经贸企业排忧解难,及时帮助企业解决进出口过程中出现的困难和问题。要不折不扣地执行国家出口退税政策,不得出台与国务院25号文件精神相悖的相关规定。
(二)财政部门要认真研究政策,努力争取上级财政对外贸出口工作的支持。结合我市实际,制定加快外经贸发展的工作措施,同时尽快会同有关部门对出口企业涉及的财政收入和工商税收考核问题提出科学合理的意见。
(三)国税部门要牢固树立服务意识,努力提高服务质量,切实采取措施,加快退税进度,确保按时限要求及时足额退税。对于守法经营、信誉较高、单证齐全企业的退税申报随到随审,及时退付,对2004年结转的应退税款8月底之前全部退付到位。要简化办税手续,对信誉较好的A类、B类出口企业采取简化退税单证的方式受理企业的退税申报和办理退税;开通服务热线,主动到企业现场办公,及时解答、协调解决企业在出口退税工作中遇到的困难和重大问题;对自愿网上申报的企业,推行出口退免税远程电子申报,提高出口退免税审批效率。要进一步改进对企业的监管方式,不断提高管理能力和水平,促进企业健康、快速地发展。
(四)外汇管理部门要进一步简化外汇核销手续,积极推广网上核销,逐步取消进口付汇备案类别,对货到汇款项下贸易出口付汇实行自动核销,为企业进出口经营活动提供最大程度的便利。要进一步提高企业外汇账户保留经常项目外汇收入的限额,扩大按实际外汇收入100%核定经常项目外汇账户限额的企业范围,扩大企业支配外汇资金的自主权。在外商投资企业的审批和外汇登记上鼓励外国投资者以多种方式投资,对外商投入的人民币资本金,可先行登记后补办有关手续,以利于做大出口企业群体。金融部门在银行信用等级、授信额度、贷款利率上采取更加灵活的政策,帮助企业申请评定较高的银行信用等级,向上级行争取较多的授信额度,对有实力、有市场、有效益、质信良好的企业实行优惠利率政策,为外经贸企业创造一个较好的金融环境。
(五)海关办事处要采取优惠政策,放宽条件,简化手续,提高效率,改善通关环境,加快A类、AA类企业和便捷通关企业的申报工作,使A类企业达到70家,AA类企业5家,便捷通关企业2家,为提高外贸企业的竞争力创造条件;检验检疫部门要转变检验检疫模式,建立便捷高效监管机制,优化内部流转环节,全过程指导外贸企业进出口。(六)外经贸部门要进一步做好服务和协调工作,继续完善促进外经贸发展的服务体系,加强与政府职能部门的协调配合,提高办事效率,帮助企业用足用好国家的各项优惠政策,为企业搞好一站式服务。要积极做好进出口产品研发项目专项贷款、中小型企业国际市场开拓资金和外贸企业流动资金专项贷款的申报工作。要加大对出口龙头产业、龙头企业扶持力度,对参加国内外各种展会,优先申报,给予资金扶持。同时,进一步加大对出口企业反倾销应诉的支持力度。