提问
当前，从我国医疗保险制度建设的实际情况看，统筹城乡基本医疗保险制度建设不仅有必要，而且也有条件、有可能，已经具备了统筹的制度基础、工作基础和管理基础。在日前于青岛召开的2010年中国医疗保险研究年会暨 “和谐社会与医疗保险”论坛上，与会者形成了这样的共识。
论坛以 “统筹城乡发展，构建公平医保”为主题，研讨了统一城乡基本医疗保险管理体制的指导思想、重点难点问题和解决办法。原劳动保障部副部长、中国医疗保险研究会会长王东进出席论坛并作了 《开展求真务实的深度研究，促进科学意义上的城乡统筹》的讲话。
王东进在讲话中指出，所谓求真务实的深度研究，就是从医疗保险制度改革的客观现实出发，研究探寻其内在的机理和规律，而不是就事论事的个别 “案例”的累积和叠加，更不是主观定论后的简单实证。概括地讲就是要做到 “四要四不要”：要坚持从基本国情出发，不要盲目照搬别国模式；要坚持历史唯物主义，不要忘记历史教训；要坚持从客观实际出发，不要有 “门户之见”；要坚持体制机制创新，不要因循守旧。
王东进说，所谓促进科学意义上的城乡统筹，就是必须以科学发展观为指导，以促进城乡协调发展和实现人人享有基本医疗保障为目标，以适应城乡一体化和人员有序流动、均衡保障水平、促进社会公平、节约管理成本和提升管理效率为着力点，逐步理顺体制、整合资源、统一流程和标准、便捷有效地为城乡居民提供医疗保障服务为落脚点。要总体规划，分步实施，分类指导，循序渐进，逐步由 “整合经办资源”到 “统一行政管理”，再到 “制度融合”。
