提问
【招标投标法】建设部关于印发《建设事业“十五”计划纲要》的通知
建设事业“十五”计划纲要
新世纪之初，我国将进入全面建设小康社会，加速推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。
党的十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》强调把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，从经济发展、改革开放、科技教育、精神文明与法制建设和人民生活等方面，提出了我国“十五”期间的奋斗目标、总体部署和主要任务。在实现中华民族伟大复兴的历史关头，《建议》是我国在新世纪初经济和社会发展的行动纲领，是编制建设事业“十五”计划的重要依据。第九届全国人民代表大会第四次会议经过认真审查和审议，已经批准了依据《建议》制定的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。
按照《建议》和《纲要》的精神和要求，建设事业“十五”计划在认真总结“九五”计划执行情况和取得的巨大成就的基础上，正确分析“十五”期间建设事业面临的主要形势，确定“十五”期间的奋斗目标，全面部署建设事业的主要任务，研究提出改革方向、配套政策和保障条件。
本计划是我国进入新世纪，开始实施现代化建设第三步战略部署的建设事业第一个五年计划
第一部分 “九五”建设事业计划执行情况
回顾“九五”，我国实现了现代化建设第二步战略目标，生产力水平迈上了一个大台阶，人民生活总体上达到了小康水平，社会经济生活出现了市场供求关系、经济发展的体制环境和对外经济关系三个历史性的重大变化。建设事业全面完成了“九五”计划确定的各项任务和主要目标，各项改革进一步深化，工程建设取得了新的成就，城乡人民住房条件有了较大改善，城市和村镇面貌发生了巨大变化。
一、城乡规划工作取得较大进展，城镇基础设施建设进一步加强
“九五”期间，为适应我国社会主义市场经济体制的建立和城市迅速发展的需要，各级政府进一步加强了城乡规划编制和实施的管理工作，到1999年末，全国668个设市城市普遍重新修订完善了城市总体规划，城市详细规划工作有了新的发展。86%的乡镇编制了总体规划，70%的村庄编制了村镇建设规划。省域城镇体系规划、国家历史文化名城保护规划和一级设防城市抗震防灾规划等编制工作取得初步成果。城乡规划对经济发展和社会进步的指导作用得到进一步加强。
国家实行的积极财政政策，以及投融资体制改革的深化，有力地支持和促进了城市市政公用基础设施的建设。“九五”期间，全国城市市政公用设施建设投资达到7054亿元，占全社会固定资产投资的5.1%。新增城市供水能力2960万立方米/日，新增城市污水处理能力1273万立方米/日，新增公共交通车辆8.39万标台，新增城市道路1.48万公里，新增城市集中供热面积4.45亿平方米，新增小城镇排水管网1.19万公里。2000年末，城市人均日生活用水量达到220升，人均道路面积达到9.1平方米，燃气普及率达到84%，人均绿地面积达到6.8平方米。村镇供水普及率达到43%，其中，小城镇人均日生活用水量达到102.7升。乡村道路总长达到320万公里。国家级风景名胜区面积达到5.14万平方公里。城市抗震防灾工作取得新的进展，首都圈中央国家机关行政事业单位抗震加固工程项目开始启动。
