提问
【投标人】沈阳市机电设备招标投标管理规定
第一章 总则
第一条 为推进和完善固定资产投资管理体制的改革，充分发挥市场竞争机制作用，降低工程造价，提高投资效益，根据国家有关规定，结合沈阳市具体情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的机电设备，系指固定资产投资工程所需的机电设备。
机电设备招标投标，分国内设备招标投标和进口设备国际招标投标。
第三条 沈阳机电设备招标公司是我市机电设备招标投标管理机构。招标公司统一承办全市机电设备招标投标业务，并对中标经济合同执行情况进行监督、检查和必要的协调。
凡实行总承包的固定资产投资工程项目，由市招投标管理办公室和招标公司联合招标。市招投标管理办公室负责建筑工程招标，招标公司负责工程所需机电设备招标。
第四条 招标投标工作应贯彻以下原则：
所有投标者机会均等。
公正对待委托招标方和投标方，维护双方的合法权益。
招标投标工作以取得最佳经济效益为目的。
第二章 招标内容和方式
第五条 招标内容包括：
成套设备招标，是指建设项目所需全部设备或部分设备的招标。
单机设备招标，是指单一品种及规格的设备招标。
合作制造招标，是指为制造引进设备配套的分机或零部件的招标。
设备安装调试招标，是指对已制造完毕的机电设备进行安装调试的招标。
引进设备消化吸收招标，是指对已引进的机电设备进行测绘、仿制的招标。
第六条 招标方式包括：
公开招标，即由招标公司通过全国性专业报刊发布招标公告，公开面向社会招标。
邀请招标，即由招标公司根据委托招标项目的特殊要求预先确定资格条件，定向发出投标邀请书，对待定对象招标。
第七条 招标投标工作应在公证人监督下，按规定程序进行，并严格遵守有关保密规定。
第三章 招标范围
第八条 凡我市经国家、国务院各部门或地方各级批准立项的基本建设、技术改造、技术引进项目所需的国产机电设备，均须按本规定实行国内机电设备招标。但符合下述条件的情况除外：
设备投资总额在100万元以下的。
该设备为市场短线产品。
该设备为国内独家企业生产的产品。
招标公司认定该设备可由建设单位自行生产的。
第九条 经国内有关部门批准进口的机电设备，均须按本规定实行国际机电设备招标。但符合下述条件的情况除外：
设备投资总额在30万美元以下的。
该设备为国外独家企业生产的产品。
国家规定不实行招标的。
经招标公司认定或会同有关部门确定，不宜实行招标的。
第十条 凡我市过去引进的设备及所需维修配件，不论其权属如何，只要市内其他企业需要，均须委托招标公司在市内进行引进设备消化吸收招标，样机所在单位和主管部门不得以任何借口无理拒绝。具体办法按《沈阳市推进引进技术消化吸收工作试行规定》86号)办理。
经市机电设备进口审查办公室批准进口的样机，进口单位消化吸收不了的，须委托招标公司在市内选定消化吸收单位，不得以任何借口拖延。
第十一条 有下述情况之一者，财政、金融部门不予发放贷款或拨款：
设备需方自行采购应实行招标机电设备的。
应通过招标方式确定测绘、仿制进口机电设备的承担单位而不实行的。
