电动自行车违章是否能按机动车处罚

【交通事故处理】电动自行车违章是否能按机动车处罚

法律咨询：电动自行车是机动车么，其违章是否能按机动车处罚

律师解答：依据《道路交通安全法》第119条、《电动自行车通用技术条件》规定解答如下：

第一，电动自行车不属于机动车辆。

第二，公安机关交通管理部门不能以机动车标准对违章电动车进行处罚。

公安机关交通管理部门将电动自行车按“两轮摩托”机动车处理之所以错误，是因为《道理交通安全法》第119条第4项规定：“非机动车”是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。根据国家质量技术监督局发布的《电动自行车通用技术条件》规定，电动自行车的定义为“以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车。”根据上述国家标准，“最高车速”、“制动性能”、“车架/前叉组合件强度”三项为强制性条款，其中，最高车速应不大于20km/h。

然而，公安机关交通管理部门却在“行政强制措施凭证”中将该款车认定为“电动摩托”，在“行政处罚决定书”中认定为“两轮摩托车”，上述认定均是错误的。根据国家质量技术监督局发布的《机动车运行安全技术条件》规定，“摩托车”为“机动车”的一种，其定义为“无论来用何种驱动方式，其最高设计车速大于50km/h，或若使用内燃机，其排量大于50ml的两轮或三轮车辆，包括两轮摩托车、边三轮摩托车和正三轮摩托车。”显然，“两轮摩托车”与“电动自行车”之间具有根本区别，在最高车速方面，前者大于50km/h，而后者不大于20km/h，相差悬殊。

相关法律：1.《行政处罚法》

第四条第一款、第二款行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

2.《道路交通安全法》

第九十五条第一款上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。

第一百一十九条第三项“非机动车”是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。

3.《电动自行车通用技术条件》规定，电动自行车的定义为“以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车。”