提问
发布部门: 省国家税务局
发布文号: 吉国税发[2001]5号
各市、州、县(市、区)国家税务局：
现将《国家税务总局关于印发〈增值税专用发票协查管理办法〉的通知》(国税发[2000]180号，以下简称《管理办法》)文件转发你们。请你们严格按照文件规定的程序、内容、要求，保质保量地做好增值税专用发票协查工作，并结合我省实际，就有关问题明确如下，请认真贯彻执行。
一、各级国家税务局稽查局要单独设立协查岗位，配备专职人员，负责增值税专用发票的协查工作。
二、要严格按照《管理办法》规定的协查程序、方法、内容、时限、审批权限及文书式样组织实施协查工作。
三、协查案件价税合计1000万元以下的由县级国家税务局组织协查；价税合计在1000万元以上的，按《管理办法》第十条规定组织协查。
四、应认真细致地做好委托协查工作。对有疑问的增值税专用发票，应向受托方发送《增值税专用发票协查函》，明确协查内容和要求。对已确定虚开的增值税专用发票，应按规定式样向受托方发送《已证实虚开的增值税专用发票通知单》，并寄送定性书面证明。
五、应高度负责地做好受托协查工作。严格按照《管理办法》第八条规定逐项确认和查证，不得敷衍、推逶。对协查中提供虚假情况，泄露案情，或因工作失职造成严重后果的，依法追究有关人员和主管领导的法律责任。
六、对协查工作进行逐级监控，对增值税专用发票协查回复率等指标逐级考核。省局每半年对全省的协查工作情况进行通报，各市、州级国税局每季度要对本地区的协查工作情况进行通报，并在每半年终了后15日内向省局稽查局报送《增值税专用发票协查情况统计表》。
七、本办法自2001年1月1日起执行。
附件：国家税务总局关于印发《增值税专用发票协查管理办法》的通知
2000年11月6日 国税发[2000]180号
为了防范和打击虚开增值税专用发票等违法犯罪活动，加强增值税专用发票协查监控管理，提高增值税专用发票协查效率，总局制定了《增值税专用发票协查管理办法》，同时组织开发了与之配套的《协查信息管理系统》(以下简称《系统》)。根据计划安排，总局决定于2001年1月1日和7月1日，分别在“五省四市”和全国推广使用该《系统》。现将《增值税专用发票协查管理办法》印发给你们，请依照执行。执行中有何问题，请及时上报总局。
附：增值税专用发票协查管理办法
第一条 为了打击防范虚开增值税专用发票等违法犯罪活动，规范增值税专用发票协查(以下简称协查)管理，制定本办法。
第二条 县或者县以上税务机关(以下简称受托方)必须依照本办法接受其他地区同级税务机关(以下简称委托方)的委托或者按照上级税务机关的布置，对有疑问的或者已确定虚开的增值税专用发票进行查证和处理。
第三条 国家税务总局稽查局和各级国家税务局稽查局必须设立协查岗位，配备专职人员负责协查的组织、监控管理、考核工作。
第四条 协查信息通过国家税务总局《协查信息管理系统》网络(以下简称协查系统)传递，有关协查资料另行寄送或者报送。
第五条 同级税务机关之间的协查，采取直接发函复函的方式进行；上级税务机关组织的协查，采取逐级发函复函的方式进行。
第六条 委托方对有疑问的增值税专用发票，应向受托方发送《增值税专用发票协查函》(以下简称协查函)，同时明确协查内容和要求。
第七条 委托方对已确定虚开的增值税专用发票，应向受托方发送《已证实虚开的增值税专用发票通知单》(以下简称通知单)，并寄送已定性为虚开的书面证明。
