提问
2000年7月7日21时37分，柳州市公共交通有限责任公司(以下简称市公交公司)驾驶员周某某驾驶桂B—00512号重庆CQ644大客车从车场出发，街面车辆多，车速慢，车内乘客多，汽车驶至事故发生地点时，已延长20分钟左右。22时30分，因大桥路灯熄灭，能见度低，周某某驾驶大客车以约38公里的速度(限速40km／h)由西向东行驶至壶东大桥中段时，碰上横倒在车行道上的水泥隔离墩，大客车突然向左拐，冲上人行道，撞断大桥北面护栏，大客车垂直翻入距桥面27．1米的柳江，沉入距柳江主航道约4米深的柳江水中，车内司机与乘客79人(其中男34人、女45人)全部死亡，直接经济损失约20万元。
一、直接原因
(1)车辆与水泥隔离墩相撞导致失控是事故发生的直接原因。
(2)周某某未遵守确保安全通行原则，不注意安全驾驶车辆，也是造成此事故的直接原因之一。
二、间接原因
(1)柳州市市政维护处安全管理不到位，是事故发生的主要原因。市政维护处领导安全意识淡薄，有关人员工作不负责任，造成施工现场无人指挥和管理。
(2)安全生产管理不到位，安全生产责任制不落实。
(3)对雇用的民工疏于管理。
(4)柳州市公交公司安全管理规章制度不够完善，安全教育和技术培训缺乏针对性、个别职工安全意识不强，是事故发生的另一个原因。
(5)柳州市有关部门对安全生产工作的领导、检查和监督的力度不够，事故防范措施不力，也是事故发生的原因之一。
这是一起因施工人员违章作业、施工现场管理混乱引发的特别重大交通事故。
