提问
一、垄断特点：
根据《住房置业担保管理试行办法》第二条规定：“本办法所称住房置业担保，是指依照本办法设立的住房置业担保公司(以下简称担保公司)，在借款人无法满足贷款人要求提供担保的情况下，为借款人申请个人住房贷款而与贷款人签订保证合同，提供连带责任保证担保的行为。”
第十三条规定：“一个城市原则上只设一个担保公司，以行政区内的城镇个人为服务对象。
县(区)一般不设立担保公司，个人住房贷款量大的县(区)可以设立担保公司的分支机构。”
立法保证了担保的垄断地位。
二、上海公积金担保的发起人：
200o年8月，根据建设部、人行颁布的《住房置业担保管理试行办法》，经上海市政府批准，由上海市公积金管理中心牵头，联合数家骨干房地产开发企业出资组建了上海市首家市级专门从事住房置业担保的“上海市住房置业担保公司”，主要从事住房公积金个人购房担保。
从发起人的角度确定了垄断地位。
三、担保费的垄断利润：
上海收费标准：(每万元，担保费=贷款额×速算额(不同年限))
贷款年限 担保费 贷款年限 担保费 贷款年限 担保费
1 9.9 11 60.2 21 107.9
2 14.7 12 65.4 22 113.0
3 19.7 13 70.7 23 118.1
4 24.7 14 76.0 24 123.2
5 29.7 15 81.2 25 128.3
6 35.3 16 86.0 26 133.5
7 40.2 17 91.2 27 138.7
8 45.5 18 96.0 28 143.9
9 50.4 19 101.3 29 149.2
10 54.9 20 105.3 30 154.3
担保费下调：
北京住房公积金管理中心宣布，担保中心和康正评估公司对公积金担保费以及抵押物评估费做合理化调整。调整后借款人平均负担的担保费将为贷款金额的0.8%，平均降幅达到37%。其中30年期贷款每万元从268元降到96.8元，下调63%。(http://news.xinhuanet.com/house/2004-07/05/content_1573774.htm)
担保费下调：
通过对还贷风险的重新评估，根据《常州市住房公积金担保委托贷款保证担保补充办法》的规定，市住房公积金管理中心决定将担保费做大幅下调，且贷款期限越长降幅越大，担保费率由原先唯一档次的费率标准，改为担保费率按照贷款期限划分为1-5年、6-15年、16-30年三个档次费率标准，担保收费平均降幅达到30%。其中30年贷款30万元从7200元降到2550元，收费下调高达64.5%。(http://news.cz.soufun.com/2006-10-25/846191.htm)
