提问
何为动植物检疫违法行为?
动植物检疫违法行为主要涵盖以下几个方面：
1. 逃避检疫：包括未按规定申报或接受动植物及其产品的检疫，擅自调离、销售、加工、使用未通过检疫的动植物及其产品，或者伪造、涂改、买卖检疫单证等行为。
2. 违规引进：未经审批或未按照审批要求引进、携带、邮寄动植物及其产品，特别是引进列入禁止名录或需特别管制的外来物种，可能引发外来生物入侵风险。
3. 隐瞒疫情：知晓动植物存在疫病疫情，故意隐瞒不报，或在检疫过程中提供虚假信息，妨碍或干扰疫情调查和处置工作。
4. 非法运输、处理病死动植物：未经许可或未按规程运输、处理病死、染疫或疑似染疫的动植物及其产品，可能导致疫病扩散。
5. 违反检疫技术规范：在动植物生产、加工、储运等环节，未遵守国家规定的检疫操作规程、卫生防疫措施或生物安全标准，如不按规定进行消毒、隔离等。
6. 其他违反动植物检疫法的行为：如妨害检疫人员执行职务，破坏动植物检疫设施设备等。
引用法条：
动植物检疫违法行为的主要法律依据包括但不限于以下几部法律法规：
1. 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，明确规定了进出境动植物及其产品的检疫要求，对逃避检疫、违规引进、隐瞒疫情等行为设定了法律责任。
2. 《中华人民共和国动物防疫法》及《植物检疫条例》，对国内动植物检疫活动进行了全面规范，明确了各类检疫违法行为的法律责任。
3. 《外来入侵物种管理办法》等相关规定，对引进、管理外来物种的行为进行了约束，防止外来生物入侵对我国生态系统造成破坏。
妨害动植物防疫案件中，如何收集、固定相关证据？
在处理妨害动植物防疫案件时，证据的收集与固定是至关重要的环节，直接影响到对违法行为的认定、法律责任的追究以及司法公正的实现。根据我国法律法规及司法实践，针对此类案件，证据收集与固定应遵循以下原则和步骤：
1. 全面性原则：尽可能收集涉及妨害动植物防疫行为的所有相关证据，包括直接证据和间接证据、物证、书证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录等，以形成完整的证据链。
2. 合法性原则：证据的收集、固定必须符合法定程序，不得侵犯他人合法权益，禁止采用非法手段获取证据。具体而言，应遵守《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》及其相关司法解释关于证据收集的规定。
3. 时效性原则：鉴于动植物防疫工作的紧迫性和时效性，证据的收集应迅速及时，防止因时间推移导致证据灭失、损毁或难以取得。
4. 专业性原则：妨害动植物防疫案件往往涉及专业知识和技术，在收集、固定证据时，可能需要动植物防疫、检验检疫等相关领域的专家协助，确保证据的科学性和准确性。
引用法条：
1. 《中华人民共和国刑法》：对于构成犯罪的妨害动植物防疫行为，如非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种等，应依照刑法相关规定进行调查取证。
2. 《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国植物检疫条例》等专门法律法规：这些法律规定了动植物防疫的具体要求和违法行为的法律责任，为证据收集提供了法律依据。
3. 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》等司法解释：对各类证据的收集、审查、判断等进行了详细规定。
具体操作方法：
1. 现场勘查与物证提取：对案发现场进行详细勘查，记录现场状况，拍摄照片或视频，提取、封存与妨害动植物防疫行为相关的物品（如非法引进的动植物、病原体样本、运输工具、包装材料等）作为物证。
2. 书证调取：收集与案件有关的各类书面材料，如进出口报关单、检疫证书、动植物运输记录、购销合同、电子交易记录等。
3. 电子数据提取：对于涉及网络交易、通讯记录等电子数据，应依法进行电子数据的提取、固定和保全，必要时可委托专业机构进行电子数据司法鉴定。
4. 证人询问与证人证言收集：对知情人进行询问，制作询问笔录，记录其对案件事实的陈述。必要时，可申请证人出庭作证。
5. 专家意见征询与鉴定：对于涉及专业性较强的证据，如动植物种类鉴定、病原体检测结果、损失评估等，可委托专业机构或专家进行鉴定，并出具鉴定意见。
6. 视听资料收集：如监控录像、录音、照片、视频等，应依法进行提取、复制和保全，注明制作人、制作时间、地点、方式等信息。
7. 证据保全：所有收集到的证据均应妥善保管，防止损毁、丢失，并按照法定程序进行证据登记、保管和移送。妨害动植物防疫案件中，证据的收集与固定应遵循全面性、合法性、时效性和专业性原则，依据相关法律法规及司法解释，通过现场勘查、物证提取、书证调取、电子数据提取、证人询问、专家意见征询与鉴定、视听资料收集等多种手段，形成完整、合法、有效的证据体系。
擅自引进境外动植物有何法律责任？
擅自引进境外动植物的行为，不仅可能对我国的生态环境、生物安全和公共卫生造成潜在威胁，同时也违反了我国的相关法律法规，应承担相应的法律责任。具体分析如下：
1. 行政责任：根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国野生动物保护法》等法律规定，未经许可擅自引进境外动植物或其产品的行为属于违法行为。海关、林业、农业等部门有权对其进行查处，没收非法引进的动植物及其产品，处以罚款，情节严重的，还可以吊销相关许可证件。
2. 刑事责任：对于擅自引进境外动植物造成严重后果或者存在特定严重情节的行为，可能触犯刑法，构成犯罪。例如，若引进的动植物携带病虫害，导致重大动植物疫情发生，或者引进的为珍贵、濒危野生动物，可能涉嫌构成“妨害动植物防疫、检疫罪”（《刑法》第337条）或“非法引进、释放、丢弃外来入侵物种罪”（《刑法》第344条之一）。此外，如涉及走私珍贵动物、珍贵动物制品的，还可能构成“走私珍贵动物、珍贵动物制品罪”（《刑法》第151条）。
3. 民事责任：如果擅自引进境外动植物的行为导致他人财产损失或者人身伤害，根据《民法典》的规定，受害人有权要求行为人承担侵权赔偿责任。此外，如果该行为破坏了生态环境，根据《环境保护法》、《侵权责任法》等相关规定，行为人还可能面临生态环境修复、赔偿生态环境服务功能损失等责任。
引用法条：
1. 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》：
第二十七条：“违反本法规定，逃避动植物检疫，引起重大动植物疫情的，比照刑法有关规定追究刑事责任。”
第四十四条：“违反本法规定，未经口岸动植物检疫机关许可，擅自将进境、过境动植物、动植物产品和其他检疫物卸离运输工具或者运递的，由口岸动植物检疫机关处三千元以上三万元以下的罚款。”
2. 《中华人民共和国野生动物保护法》：
第四十八条：“违反本法第二十七条第一款和第二款、第二十八条第一款、第三十三条第一款规定，未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识，或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得，并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款；情节严重的，吊销人工繁育许可证、撤销批准文件、收回专用标识；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
3. 《中华人民共和国刑法》：
第三百三十七条：“违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情危险，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”
第三百四十四条之一：“违反国家规定，非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”
第一百五十一条：“走私国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处没收财产；情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。”
4. 《中华人民共和国民法典》：
第一千一百六十五条：“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。”
5. 《中华人民共和国环境保护法》：
第六十四条：“因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。”擅自引进境外动植物的行为，可能面临行政、刑事乃至民事的多重法律责任，具体责任形式及程度取决于违法行为的具体情况和后果任何单位和个人在引进境外动植物时，必须严格遵守相关法律法规，依法办理审批手续，确保符合动植物检疫、生态保护等方面的要求。
动植物检疫违法行为严重威胁我国农林牧渔业生产安全、生态环境健康以及生物多样性，是法律严厉禁止并予以严惩的行为。作为公民、单位或组织，应严格遵守动植物检疫相关法律法规，主动配合检疫工作，及时报告疫情，共同维护国家生物安全和生态安全。对于涉嫌动植物检疫违法的行为，执法部门将依法查处，追究法律责任。社会各界应提高法律意识，形成守法用法的良好氛围，共同构建科学、有效的动植物检疫防控体系。
