非法侵占他人房屋属于民事侵权行为，权利人可依法要求侵占人返还房屋并赔偿损失，公安机关一般不直接介入此类民事纠纷。侵占他人财产达到数额较大标准且拒不退还的构成侵占罪，公安机关应当依法立案侦查。