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2024年国有独资公司如何确保关联交易透明度?

国有独资公司特征 2024-03-05    人已阅读
导读:国有独资公司在进行关联交易时,确保透明度是防止利益输送、保障国有资产权益的重要手段。这需要通过完善公司治理结构、强化信息披露制度、严格履行决策程序以及有效监督机制等多方面措施来实现。

国有独资公司如何确保关联交易透明度?

1. 完善公司治理结构:国有独资公司应根据《中华人民共和国公司法》及国资委相关规定,设立规范的董事会、监事会,并在其中引入独立董事或外部监事,以独立、公正的立场审议和监督关联交易,避免内部人控制导致的不透明交易。

2. 强化信息披露制度:根据《企业国有资产交易监督管理办法》等相关规定,国有独资公司必须公开、公平、公正地披露与其关联方之间的交易信息,包括交易内容、交易价格、交易金额、交易目的、交易对价的确定依据等,保证交易的透明性。

3. 严格履行决策程序:国有独资公司的重大关联交易应当按照《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》等要求,经过充分论证,由董事会或股东会决定,涉及特定金额以上的还需上报国有资产监督管理机构审批或备案,严禁未经批准擅自进行关联交易。

4. 建立有效监督机制:国有资产监督管理机构定期或不定期对国有独资公司的关联交易情况进行检查,同时鼓励社会公众、媒体等多方参与监督。公司自身也应建立健全内部审计制度,对关联交易实施有效监控。

引用法条:

1. 《中华人民共和国公司法》

2. 国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业对外捐赠管理有关事项的通知

3. 《企业国有资产交易监督管理办法》

4. 《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》

国有独资公司关联交易的决策程序是怎样的?

国有独资公司的关联交易,是指该国有独资公司与其关联方之间发生的转移资源或义务的事项。此类交易由于涉及到利益冲突和公平性问题,因此在决策程序上受到严格的法规约束。

根据相关法律法规,国有独资公司的关联交易决策程序主要包括以下步骤:

1. 关联交易的识别与报告:首先,公司应依据实质重于形式的原则,对可能存在的关联交易进行准确识别,并及时向董事会或履行相应职责的决策机构报告。

2. 审议决策:对于关联交易,不能由单一的执行董事或者经理层决定,必须提交给董事会审议。董事会在审议关联交易时,涉及关联交易的董事应当回避表决。若无董事会或相关决策机构的,应按照国有资产监督管理机构的规定进行审批。

3. 独立董事或监事的意见:根据《企业国有资产法》等相关规定,国有独资公司如果有独立董事或外部监事制度,那么在审议关联交易时,应当听取独立董事或外部监事的意见。

4. 评估与定价:对于重大关联交易,应当按照市场原则确定交易价格,必要时可聘请独立的第三方机构进行评估。

5. 公示与报备:关联交易决策通过后,需要在公司章程规定的时间内予以公示,并按规定向国有资产监督管理机构报告。

引用法条:

1. 《中华人民共和国公司法》

2. 《企业国有资产法》

3. 《企业国有资产交易监督管理办法》

4. 《中央企业财务决算报告管理办法》

5. 各地国资委关于国有企业关联交易管理的具体规定

以上法律规定均对国有独资公司的关联交易决策程序进行了详细规定,旨在确保关联交易的公平、公正,防止国有资产流失,保障国有企业的合法权益。

国有独资公司确保关联交易透明度的关键在于全面依法合规运作,严格执行相关法律法规及监管政策,从制度建设到执行层面形成一套完整有效的内部控制体系,同时接受来自内外部的多重监督,以此达到保护国有资产安全、防范风险的目的。

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