提问
1. 资质审查
根据《中华人民共和国测绘法》第二十七条，从事测绘活动的单位必须具备法人资格、专业技术人员、技术装备及信息安全管理制度，并依法取得测绘资质证书。
未取得资质证书擅自测绘的，依据《中华人民共和国测绘法》第五十五条，将被责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的，没收测绘工具。例如，某企业未取得资质即开展地形测绘，被处以没收测绘设备及违法所得12万元的处罚。
2. 程序合规
测绘活动需严格履行审批与备案程序。根据《中华人民共和国测绘法》第三十五条，无人机飞行前需向空域管理部门提交申请，明确飞行时间、区域及用途;涉及军事设施、军工单位等敏感区域的，还需经军事机关批准。
若未经批准擅自飞行，即使未获取敏感数据，也可能因违反程序被认定为非法测绘。此外，测绘成果汇交也是法定程序，《中华人民共和国测绘法》第四十七条规定，测绘项目出资人需在项目完成后三个月内汇交成果资料，逾期不汇交的将面临罚款甚至吊销资质的处罚。
3. 区域禁令
军事管理区、边境地区、核心科研设施周边等区域被明确列为测绘禁区。《中华人民共和国军事设施保护法》第三十二条规定，禁止对军事禁区进行摄影、摄像、测量等行为，违者将构成犯罪并依法追究刑事责任。
此外，《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》第十一条明确，外国组织或个人来华测绘需经国务院自然资源主管部门批准，且不得超出批准范围从事活动，否则将面临没收成果、罚款甚至限期离境的处罚。
公众可向当地自然资源主管部门或测绘地理信息行政主管部门提交书面举报材料，内容包括非法测绘的时间、地点、涉案人员及设备信息，并附照片、视频等证据。
根据《中华人民共和国测绘法》第五十二条，县级以上人民政府测绘行政主管部门负责查处非法测绘行为，对查证属实的线索，举报人可依据《中华人民共和国测绘法》第五十条获得奖励。
若非法测绘行为涉及危害国家安全，如为境外机构窃取军事设施数据，公众应立即拨打12339国家安全机关举报受理电话，或通过国家安全部官网、微信公众号提交线索。
根据《中华人民共和国国家安全法》第七十七条，公民有义务及时报告危害国家安全活动的线索，国家安全机关将对举报人信息严格保密，并对查证属实的线索给予物质奖励。
