土地使用权出让金是土地市场交易的核心环节，其计算标准直接影响土地成本与开发收益。根据城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例及地方实践，出让金计算以基准地价为核心，结合土地用途、成交价格、划拨转出让等情形设定差异化规则。