提问
对于非法转让、倒卖土地使用权如何定罪量刑？
1. 非法经营罪：如果行为人无权经营土地使用权转让业务，但擅自进行此类活动，且情节严重，可能触犯《刑法》第二百二十五条的非法经营罪。该罪的刑罚为五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
2. 非法转让土地使用权罪：根据《刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
【相关法条】
1. 《中华人民共和国刑法》第二百二十五条（非法经营罪）
2. 《中华人民共和国刑法》第三百四十二条（非法转让土地使用权罪）
土地使用权转让的法定程序是？
土地使用权的转让需要遵循严格的法定程序。首先，转让方和受让方必须达成一致，并签订书面的土地使用权转让合同，明确双方的权利和义务。其次，根据《物权法》的规定，土地使用权的转让应当经过登记才能生效，双方需要向土地管理部门申请办理土地使用权变更登记。最后，完成相关税费的缴纳后，受让方将获得新的土地使用权证书。
【相关法条】
1. 《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定：“房地产转让，应当签订书面转让合同，并向县级以上地方人民政府房地产管理部门申请登记。”
2. 《中华人民共和国物权法》第一百四十二条规定：“建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。”
3. 《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”
以上规定共同构成了土地使用权转让的法定程序，确保了土地使用权转让的合法性和有效性。
如何判断土地使用权转让是否符合法规要求？
判断土地使用权转让是否符合法规要求，主要需要考虑以下几个方面：
1. 土地性质：根据《土地管理法》，不同性质的土地（如国有土地、集体土地）有不同的使用和转让规定。国有建设用地可以通过出让、转让、租赁等方式使用，而集体土地使用权的转让则受到更严格的限制。
2. 土地权属：转让方必须是土地的合法使用权人，且土地使用权未被抵押或查封，否则无法进行转让。
3. 转让程序：土地使用权转让需要经过合法的程序，包括但不限于签订转让合同、向土地管理部门申请变更登记等。
4. 合同内容：转让合同应符合《合同法》的规定，包括但不限于合同双方的权益、转让价格、付款方式、违约责任等内容。
5. 地方性法规：各地可能有特定的地方性法规对土地使用权转让做出更具体的规定，需要结合当地法规进行判断。
【相关法条】
1. 《中华人民共和国土地管理法》：该法规定了土地的所有权、使用权、流转等相关制度，是判断土地使用权转让合法性的主要法律依据。
2. 《中华人民共和国城市房地产管理法》：该法对城市国有土地使用权的转让进行了详细规定。
3. 《中华人民共和国合同法》：该法规定了合同的成立、效力、履行、变更和解除等，是判断转让合同是否合法的依据。
4. 《物权法》：该法对不动产权利的取得、变动和消灭等进行了规定，对土地使用权的转让也有指导作用。
5. 地方性法规和政府规章：如《北京市土地使用权转让管理办法》等，对特定城市的土地使用权转让有特殊规定。
以上分析和依据仅供参考，具体案例需要结合实际情况和最新的法律法规进行详细分析。
非法转让、倒卖土地使用权的行为不仅违反了国家的土地管理制度，也可能触犯刑法，导致刑事责任任何涉及土地使用权的交易都应依法进行，避免触犯法律。如遇此类问题，建议及时咨询专业律师，以确保行为的合法性。
