提问
新修订的《治安管理处罚法》第十九条明确规定：“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚。”但若防卫行为“明显超过必要限度，造成较大损害”，则需依法减轻或免除处罚。例如，张女士因制止醉汉殴打而反击致其轻伤，若被认定为正当防卫，则无需承担治安责任。
法律依据：
《治安管理处罚法》修订草案第十九条：“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚;制止行为明显超过必要限度，造成较大损害的，依法给予处罚，但是应当减轻处罚;情节较轻的，不予处罚。”
《刑法》第二十条：“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。”
新法与《刑法》在正当防卫的立法精神上保持一致，均强调“法不能向不法让步”。治安管理领域首次以立法形式确立正当防卫，弥补了此前仅依赖公安部解释的不足。例如，王某长期遭受家暴后反抗致伤施暴者，若依据新法，其防卫行为在治安案件中可免罚，与刑事案件的正当防卫认定形成互补。
法律依据：
《治安管理处罚法》修订草案第十九条：“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚;制止行为明显超过必要限度，造成较大损害的，依法给予处罚，但是应当减轻处罚;情节较轻的，不予处罚。”
《刑法》第二十条：“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。”
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》：“准确把握正当防卫的起因条件，不法侵害既包括犯罪行为，也包括违法行为。”
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