提问
承诺书是否具有法律效力，首要判断标准是其是否满足民事法律行为的生效要件。
从主体角度看，作出承诺的当事人需具备相应的民事行为能力，即成年人需能辨认自身行为后果，无民事行为能力人单独作出的承诺书通常无效，限制民事行为能力人作出的超出其能力范围的承诺，需经法定代理人同意或追认后才生效。
意思表示的真实性是承诺书效力的核心前提。
若承诺书是当事人在自愿、真实的情况下作出，未受欺诈、胁迫，也不存在重大误解或显失公平的情形，其意思表示即符合法律要求。
反之，若承诺是在被欺骗、强迫的情况下作出，或当事人对承诺内容存在重大误解，或承诺内容明显损害自身合法权益，当事人可请求人民法院或仲裁机构撤销该承诺书，撤销后承诺书自始不具有法律效力。
仅凭承诺书能否起诉，首要需满足《民事诉讼法》规定的起诉基本条件，即原告需与本案有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由、属于人民法院受理民事诉讼的范围且受诉法院有管辖权。
若承诺书能初步体现这些要素，例如承诺书中明确了承诺人、受益人，约定了具体的义务内容，且原告的诉讼请求与承诺书内容直接相关，通常可视为满足起诉的形式条件，人民法院会依法受理案件。
但需注意，受理不等于胜诉，承诺书作为单一证据时，其证明力需达到能够初步证明待证事实的标准。
若承诺书内容清晰、要素完整，且有承诺人签字确认，可初步证明双方存在约定的权利义务关系，以及被告未履行承诺的事实，此时仅凭承诺书起诉具备一定的事实依据。
但若承诺书内容模糊，或仅为单方道德承诺，无法清晰证明原告的诉求依据，即便法院受理，原告也可能因证据不足面临败诉风险。
