提问
出售公民信息的行为具有明确违法性。
相关法律界定主要依据《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一及“两高”司法解释。《刑法》明确将“违反国家有关规定，向他人出售公民个人信息”列为犯罪行为，只要达到“情节严重”标准，即构成侵犯公民个人信息罪。这里的“违反国家有关规定”，根据司法解释，指违反法律、行政法规、部门规章中关于公民个人信息保护的规定。
司法解释进一步明确了“公民个人信息”的范围，包括以电子或其他方式记录的、能单独或结合识别特定自然人身份或反映其活动情况的各类信息，如姓名、身份证件号码、通信联系方式、财产状况、行踪轨迹等。即使是合法收集的公民个人信息，若未经被收集者同意向他人出售，且未处理到无法识别特定个人且不能复原的程度，仍属于违法犯罪行为。此外，设立网站、通讯群组用于实施出售公民信息活动，情节严重的，同样需承担刑事责任。
非法买卖个人公民信息的量刑幅度由《刑法》第二百五十三条之一及司法解释划定，实行阶梯式处罚。对于情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
司法解释明确了“情节严重”的具体情形，包括买卖行踪轨迹等敏感信息达到一定数量、违法所得五千元以上、曾因相关行为受处罚后再次实施等。“情节特别严重”则涵盖造成被害人死亡、重伤等严重后果，数量或数额达到“情节严重”标准十倍以上，或造成重大经济损失、恶劣社会影响等情形。
同时，法律对特殊主体予以从重处罚，即国家机关、金融、医疗等单位工作人员，出售履职或服务中获取的公民个人信息的，按前述标准从重处罚。单位实施此类犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪标准处罚。
