提问
下面为您介绍的是西藏自治区实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法全文。
西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会公告[2010]2号
《西藏自治区实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》，已经2010年1月6日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，现予公布，自2010年5月1日起施行。
特此公告
西藏自治区人民代表大会常务委员会
2010年1月6日
目录：
第一章 总 则
第二章 政策扶持
第三章 公平就业
第四章 就业服务和管理
第五章 职业教育和培训
第六章 就业援助
第七章 监督检查
第八章 法律责任
第九章 附 则
正文：
第一章 总 则
第一条为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国就业促进法》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内与促进就业有关的活动，适用本办法。
第三条自治区行政区域内的劳动者不分民族、性别、种族、宗教信仰等，依法享有平等就业和自主择业的权利。
第四条县级以上人民政府应当把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，坚持发展经济与扩大就业并重，实施积极的就业政策;坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，促进劳动者充分就业。
第五条县级以上人民政府应当把扩大就业纳入国民经济和社会发展规划，制定促进就业中长期规划和年度计划。
第六条 县级以上人民政府应当设立就业专项资金，并纳入同级财政预算。
第七条县级以上人民政府应当结合本地资源优势，大力发展经济、调整产业结构和发展、壮大非公有制经济，扩大就业渠道，增加就业岗位。
县级以上人民政府在制定涉及全局的社会经济政策、安排政府投资和确定重点建设项目时，应当把增加就业岗位作为重要因素考虑。
第八条县级以上人民政府应当建立健全促进就业工作协调机制和失业预警机制，研究、协调解决本行政区域就业工作中的重大问题，落实就业政策，改善就业环境，统筹城乡就业，控制失业率。
第九条县级以上人民政府应当将城镇新增就业、控制失业率、农牧区劳动力转移就业人数、失业人员就业、就业困难人员就业以及减少有劳动能力的长期失业人员等指标作为责任制考核目标。
第十条县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内的促进就业工作，组织实施促进就业中长期规划和年度计划，协调落实就业政策，提供公共就业服务。
县级以上人民政府其他有关部门应当在各自职责范围内做好促进就业工作。
各级工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、工商业联合会及其他社会组织，应当协助同级人民政府开展促进就业工作，维护劳动者合法权益。
第十一条乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当配合有关部门做好就业政策宣传、就业失业人员统计、农牧区劳动力转移等与促进就业有关的基础性工作。
第十二条县级以上人民政府及其有关部门、社会组织应当引导劳动者转变就业观念、提供培训服务、提高劳动者的劳动技能，鼓励劳动者自主创业、自谋职业，以创业带动就业。
第十三条 用人单位依法享有自主用人的权利。
用人单位应当积极吸纳就业，增加和稳定就业岗位，规范用工行为，保障劳动者合法权益。
第十四条县级以上人民政府和有关部门对在促进就业工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 政策扶持
第十五条自治区鼓励发展服务业、特色民族产业和劳动密集型产业，在财政、金融、税费、投资等方面给予扶持，促进经济发展，扩大就业规模。
第十六条县级以上人民政府应当进一步深化国有企业改革，推动国有企业发展，提供更多就业机会。
第十七条县级以上人民政府应当落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针政策。按照国家有关发展劳动密集型产业和服务业的政策，扶持中小企业发展，拓宽就业渠道，增加就业岗位。
第十八条县级以上人民政府设立的就业专项资金，应当根据就业状况和就业工作目标，积极调整财政支出结构，加大资金投入，用于促进就业。
自治区级财政应当通过专项转移支付的方式，对各地就业专项资金给予适当补助，并向边远地区和人口较少民族聚居区倾斜。
第十九条就业专项资金用于职业介绍、职业培训、职业技能鉴定、公益性岗位、特定就业政策和社会保险等的补贴，小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等。
第二十条县级以上人民政府应当建立小额贷款担保服务体系，设立小额贷款担保基金，明确担保机构，为登记失业人员、农牧民创业者、高校毕业生、复员退伍军人、残疾人、被征地农牧民等自主创业、自谋职业人员及吸纳就业并符合一定条件的用人单位提供小额贷款和贴息支持。
第二十一条 下列企业、人员依法享受税收优惠：
(一)吸纳符合国家规定条件的失业人员就业，并达到规定要求的企业;
(二)失业人员创办的中小企业;
(三)安置残疾人员就业达到规定比例或者集中使用残疾人的企业;
(四) 从事个体经营并符合国家规定条件的失业人员;
(五)从事个体经营的残疾人;
(六)国务院和自治区人民政府规定给予税收优惠的其他企业、人员。
第二十二条县级以上人民政府在安排政府投资和确定建设项目时，应当把增加就业岗位作为评审投资项目的重要指标，吸纳一定比例的当地劳动力参加项目建设。
政府投资或者享受优惠政策建设的城镇集贸市场，应当留有一定比例的经营场地用于安排就业困难人员就业。
第二十三条县级以上人民政府应当建立被征地农牧民就业保障制度，将被征用土地的农牧民纳入就业扶持范围。
第二十四条县级以上人民政府应当进一步完善农牧区转移就业劳动者的子女就学、公共卫生、住房租购和社会保障等方面的政策措施。
第二十五条县级以上人民政府应当建立和完善促进高校毕业生就业服务体系，引导和鼓励高校毕业生面向城乡基层、企业就业，自主创业。
自治区人民政府应当设立高校毕业生创业扶持资金，扶持高校毕业生自主创业。
第二十六条高校毕业生到符合条件的基层社会管理和公共服务岗位就业的，在一定期限内给予岗位补贴、社会保险补贴和生活补助。
鼓励高校毕业生积极参加就业见习。见习期间，可以按照有关规定，享受见习基本生活补助。
第二十七条县级以上人民政府对吸纳高校毕业生就业，与其签定一定期限劳动合同并符合相关条件的用人单位，给予一定数额的奖励资金和社会保险补贴。
第二十八条用人单位吸纳就业困难人员就业达到自治区规定的职工总数比例的，有关部门应当免除登记类、管理类、证照类等行政事业性收费。
第二十九条用人单位当年新增就业岗位招用就业困难人员，与其签订1年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的，可以申请社会保险补贴。
对吸纳持《就业和再就业优惠证》人员的企业，依照规定在劳动合同期限内给予社会保险补贴。
对持《就业和再就业优惠证》的人员灵活就业后，申报就业并缴纳社会保险的，给予一定数额的社会保险补贴。
第三十条 培训机构按照有关规定，为劳动者提供减免费培训服务的，可以享受培训补贴。
职业中介机构按照有关规定，为劳动者免费提供就业登记、职业介绍服务的，可以享受职业介绍补贴。
职业技能鉴定机构按照有关规定，为劳动者提供减免费职业技能鉴定服务的，可以享受职业技能鉴定补贴。
第三十一条县级以上人民政府及有关部门应当鼓励劳动者自主创业，放宽市场准入，凡是法律法规未禁止的行业和领域一律向各类创业主体开放，国家有限制条件和标准的行业和领域要平等对待各类创业主体。在城镇规划建设中统筹安排创业场地，免收一定期限的租金。
对创业者在一定期限内，给予税收优惠，减免登记类、证照类和管理类等相关行政事业性收费，实施创业奖励政策。
第三章 公平就业
第三十二条各级人民政府应当创造公平就业环境，消除就业歧视，保障劳动者享有平等的劳动权利和公平的就业机会。
各级人民政府及有关部门制定有关政策和规范性文件，不得含有就业歧视的内容。
第三十三条 用人单位招用人员，应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾。
第三十四条用人单位、公共就业服务机构、职业中介机构发布招聘信息，不得含有虚假或者就业歧视性的内容，设置招聘条件的，不得增加超出用人单位生产工作需要的条件。
第三十五条用人单位招用人员，除国家规定不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。
用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育等内容。
第三十六条用人单位应当根据残疾人的残疾类别、特点，安排适当的工种和岗位，合理确定劳动定额;在定级、职称评定、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面，与其他职工平等对待。
第三十七条农牧区劳动者和城镇劳动者享
