山东出台《意见》规范房屋建筑工程招标

核心内容：山东规范房屋，领导干部插手将被查。政府发布的《关于进一步加强房屋建筑和市政监督管理的意见》明确指出监察机关将坚决严肃查处插手干预活的党员领导干部，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

日前，山东省政府发布了《关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，对党员领导干部插手干预招标投标活动、影响招标投标公正公平、以权谋私等行为，以及在工程招标投标监督执法中失职渎职的，监察机关将坚决严肃查处。

不得借用任何名义向企业收取金

《意见》指出，山东将建立统一开放的建筑市场，在承揽业务、办理相关建设手续时，给予外地企业与本地企业同等。已备案的进鲁企业和跨区域开展业务的省内企业，在承揽业务或者投标前不得要求其办理登记、备案手续，不得强制其、分公司。

除法规规章规定外，不得借用任何名义向企业收取保证金、押金。依法必须招标的供水、供电、通讯、热力、燃气、污水处理、市政道路、园林绿化等工程，要打破行业垄断，面向社会进行招标。

禁止以不合理条件限制或者排斥潜在

齐鲁网记者了解到，山东将规范设置投标人资格条件，对投标人资格的要求，仅限于企业资质、安全生产许可、项目负责人执业资格方面，且不得明显高于招标工程实际需要；特殊专业、技术复杂的工程，可按规定设立同类工程业绩参考指标。禁止以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得以各类工程奖项、社会认证等作为投标资格条件；不得要求施工总承包投标人另外具备专业承包、勘察、设计等其他资质。

投标人的资质资格、工程业绩、获奖情况等涉及评标评审的信息，要在开标现场向所有投标人进行公示，未经公示的信息不得作为评审依据。在通知书发出前，中载明的项目负责人及其他主要管理人员，一律不得更换。重新招标的工程，前期招标中投标截止后撤销投标、无正当理由放弃中标以及参与围标串标、投标弄虚作假、进行恶意投诉的投标人，不得再参与投标。

明年年底前实现电子招标投标双覆盖

山东将积极推进电子招标投标，省住房城乡建设部门将结合省级公共资源交易体制改革，依法履行监管，并采取有效措施，实现和监管网络化运行。各地也将加快推进电子招标投标，积极做好交易平台、公共服务平台与全省工程招标投标监管平台的对接，2015年年底前实现电子招标投标覆盖所有招标工程、覆盖招标投标全过程的 双覆盖 目标。电子招标投标应用较好的地方，要积极推行远程异地评标。