公安部关于公安机关开展查验和核查居民身份征工作的通知

发布部门: 公安部
发布文号: (89)公(治)字66号

各省、自治区、直辖市公安厅、局：
为了确保今年国庆节前夕在全国实施居民身份证的使用和查验制度，根据《中华人民共和国居民身份证条例》第 十三条的规定，现将公安机关开展查验和核查居民身份证工作的有关问题通知如下：
一、公安机关政保、治安、刑侦、边防、出入境管理、消防、警卫、预审、交通管理等部门和铁道、交通、民航、林业公安机关以及企事业公安机构的公安干警，在依法下列任务时，应当查验或核查公民的居民身份证：
(一)、、收审、、、、和搜查；
(二)处理治安案件和治安事件；
(三)检查和收缴违禁物品；
(四)管理枪支、弹药和民用爆炸物品；
(五)旅馆、印刷、刻字、、典当、废旧金属回收等行业；
(六)管理流动人口；
(七)办理常住户口、暂住户口手续和户籍；
(八)向社会提供人口查询服务；
(九)审批公民集会、游行、示威申请；
(十)维护大型活动的治安秩序，对有违反治安管理行为的人需要查明身份；
(十一)维护公园、运动场、影剧院、游艺场、舞厅等公共场所治安秩序，对有违反治安管理行为的人需要查明身份；
(十二)检查商场、集贸市场、出租汽车、餐厅、酒吧、咖啡厅治安秩序，对有违反治安管理行为的人需要查明身份；
(十三)巡逻执勤中，遇有形迹可疑的人或对有违反治安管理行为的人需要查明身份；
(十四)治安、交通检查站执勤中，遇有形迹可疑的人或对有违反治安管理行为的人需要查明身份；
(十五)追捕逃犯、破案中，对人、犯罪嫌疑人、或法定代理人需要查明身份；
(十六)对各种灾害事故和突发性治安事件进行现场调查和处理有关；
(十七)办理前往边境管理区、边防禁区、经济特区、戒严区和交通区通行证件；
(十八)边境管理、边防检查和机场安全检查；
(十九)办理出海渔民、船民证，界江、界湖和边防禁区捕渔作业证；
(二十)公民出境办理注销户口手续；
(二十一)消防监督管理；
(二十二)执行警卫任务，遇有形迹可疑的人需要查明身份；
(二十三)执行看守所、收审所、拘留所、收容所、管教所、教养所警戒任务，遇有形迹可疑的人需要查明身份；
(二十四)维护道路交通秩序、实施交通管制、处理交通违章和；
(二十五)办理机动车、船驾驶证、号牌、行驶证和非机动车、船执照；
(二十六)维护车站、客运码头、民航站和铁路、公路、港航、民用机场、林区治安秩序，遇有形迹可疑的人或对有违反治安管理行为的人需要查明身份；
(二十七)认领走失儿童和丢失物，发还赃物、赃款；
(二十八)接待群众来访、报案和报警；
(二十九)执行其他任务有必要查明公民身份时。

二、根据《居民身份证条例实施细则》第 四十二条的规定，未设公安派出所的乡、镇人民政府户口登记机关，在执行本通知第一条第六、七、八项及履行其他户口管理时，可以查验或核查公民的居民身份证。

三、查验和核查方法：
(一)执勤的公安干警在查验时，应首先出示本人的工作证件，要注意尊重和保护公民的合法权益。
(二)当场直观查验。查验时，应对证件进行整体识别。即对证件的外观式样、规格、塑封、印刷和相片等主要识别特征进行直观查验；认真核对持证人相片和登记内容；检查证件有效期限与持证人年龄、签发日期三者的关系；核对证件编号中出生日期码与持证人出生日期之间的关系，分配顺序码与持证人性别是否符合男性奇数女性偶数的规则。(详见本通知附件《关于居民身份证当场直观查验问题的简要说明》)