新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅关于加强城市供水节水和水污染防治工作意见的通知

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅关于加强城市供水节水和水污染防治工作意见的通知 伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构: 自治区建设厅《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的意见》已经自治区人民政 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅关于加强城市供水节水和水污染防治工作意见的通知 伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构:


自治区建设厅《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年三月十五日
关于加强城市供水节水和水污染防治工作的意见
（自治区建设厅）
我区地处祖国西北干旱地区，水资源时空分布不均衡，一些城市地下水位持续下降，缺水问题已十分突出。同时，城市供水、排水、污水处理设施建设滞后，供水能力不足，排水服务面积小，污水处理率低；一些地方供水水质不符合国家饮用水标准，水价不合理，节水措施不落实，污水处理收费不到位，加剧了城市供水不足的矛盾和水环境的污染。水的问题直接影响人民群众生活水平的提高，影响自治区经济和社会的可持续发展和城市化进程。为贯彻落实《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》，促进自治区城市供水、节水和水污染防治工作，现提出以下意见:
一、统一规划，优化配置，多渠道保证城市供水
（一）做好城市供水、节水和水污染防治工作，必须坚持开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用的原则，为城市建设和经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境，以水资源的可持续利用，支持和保障城市经济社会的可持续发展。
（二）各级人民政府要在全面准确掌握自治区水资源情况的基础上，组织编制流域和区域水资源规划，编制规划时要优先考虑和安排城市用水。城市人民政府要依据流域和区域水资源规划，尽快组织制定城市水资源综合利用规划，并将其作为城市总体规划的组成部分，纳入城市经济和社会发展规划。城市水资源综合利用规划应包括水资源中长期供求、供水水源、节水、污水资源化、水资源保护等专项规划。水资源短缺的地区要合理确定城市规模、产业结构和布局，在综合考虑当地水资源挖潜，大力节水和水污染治理的基础上，依据流域规划实施跨流域调水。设市城市应在2002年、县城应在2003年完成所在地流域或区域水资源规划；设市城市应在2003年、县城应在2004年完成水资源综合利用规划。
（三）加强城市水资源的统一规划和管理，重点是加强地下水资源开发利用的统一管理。要科学确定供水水源次序，城市用水要做到先地表水、后地下水，先当地水、后过境水。要实行地表水与地下水、主水与客水联调，优化配置水资源。要建立枯水期应急管理制度，重点城市要编制供水应急预案，提高城市供水保障率。严格控制并逐步减少地下水的开采量，严格限制城市自来水可供区域内的各种自备水源。今后，在城市公共管网覆盖范围内原则上不再批准新建自备水源，对原有的自备水源要提高水资源费征收标准，逐步递减许可取水量直至完全取消。地下水已严重超采的城市，严禁新建任何取用地下水的供水设施，不再新批并逐步压减地下水取水单位和取水量。要加强城市水文工作，加强水量和水质监测，为确保城市供水水源提供决策依据。要切实重视地面沉降、城市水环境和生态环境的监测，确保城市生态环境良性发展。
（四）大力发展污水回用技术（包括中水技术），并将其纳入水资源综合利用规划，提倡城市污水处理后用于农灌和绿化，有条件的地区可置换农业用水用于城市。
（五）加快城市供水工程建设，重点解决供水不足、水质不好等问题。各城市要把供水工程的新建、改建、扩建放在城市建设工作的首位，加大对城市供水工程建设的投入，保证城市用水需要。要加大对城市供水工程建设的资金支持，力争在2002年基本解决设市城市供水问题，2003年基本解决县城供水问题。
二、坚持把节水工作放在首位，努力建设节水型城市
（一）城市建设和工农业生产布局要充分考虑水资源的承受能力。城市人民政府要根据本地区水资源状况、水环境容量、流域或区新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅关于加强城市供水节水和水污染防治工作意见的通知 伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构:


自治区建设厅《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年三月十五日
关于加强城市供水节水和水污染防治工作的意见
（自治区建设厅）
我区地处祖国西北干旱地区，水资源时空分布不均衡，一些城市地下水位持续下降，缺水问题已十分突出。同时，城市供水、排水、污水处理设施建设滞后，供水能力不足，排水服务面积小，污水处理率低；一些地方供水水质不符合国家饮用水标准，水价不合理，节水措施不落实，污水处理收费不到位，加剧了城市供水不足的矛盾和水环境的污染。水的问题直接影响人民群众生活水平的提高，影响自治区经济和社会的可持续发展和城市化进程。为贯彻落实《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》，促进自治区城市供水、节水和水污染防治工作，现提出以下意见:
一、统一规划，优化配置，多渠道保证城市供水
（一）做好城市供水、节水和水污染防治工作，必须坚持开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用的原则，为城市建设和经济发展提供安全可靠的供水保障和良好的水环境，以水资源的可持续利用，支持和保障城市经济社会的可持续发展。 (共计3页) 上一页 1