凉山州人民政府办公室转发中国人寿保险股份有限公司

凉山州人民政府办公室转发中国人寿保险股份有限公司凉山州分公司开展创建“国寿保险村”活动促进社会主义新农村建设方案的通知〔2007〕

凉府办函〔2007〕206号

各县市人民政府，州级相关部门：

中国人寿保险股份有限公司凉山州分公司呈报的《开展创建“国寿保险村”活动促进社会主义新农村建设方案》已经州政府同意，现转发你们，请各县市本着“因地制宜，结合实际，充分尊重农民意愿”的原则，积极支持中国人寿保险股份有限公司当地支公司开展好“国寿保险村”创建活动。

二〇〇七年十月十一日

开展创建“国寿保险村”活动促进社会主义

新农村建设的方案

中国人寿保险股份有限公司凉山州分公司

为深入贯彻落实国务院《关于保险业改革发展的若干意见》、省政府《贯彻〈国务院关于保险业改革发展的若干意见〉的实施意见》、省政府办公厅《关于积极发展“三农”保险为社会主义新农村建设服务的意见》等文件精神，充分发挥中国人寿在帮助农民增强应对意外伤害能力和推动农村健全养老、医疗等社会主义保障体系的职能作用和专业优势，更好地为我州社会主义新农村建设服务，在借鉴外地先进经验的基础上，结合我州实际，拟与各县市、乡镇政府、村委会联合开展“中国人寿保险村”创建活动，特提出以下方案。

一、充分认识开展争创“国寿保险村”活动的重要性

我州有80%以上的人口在农村，全州共有648个乡镇、3739个村、19554个村民小组。目前绝大多数村民没有保险保障，在遭受意外事故、因病、致伤、致残、死亡时得不到保险保障，医疗、养老、子女教育问题等已成为致富后返贫返困的重要原因，制约了农村经济的发展。近几年，随着农村经济的快速发展，广大农民群众的收入水平得到提高，生活质量明显改善。因此，开展创建“国寿保险村”活动的时机已经成熟，条件已经具备。

在全州范围内开展创建“国寿保险村”活动，是中国人寿凉山分公司贯彻落实国务院、省政府关于加快发展保险业的指示精神以及州委、州政府关于建设社会主义新农村的重要举措，是中国人寿凉山分公司认真履行社会责任，贯彻总公司“拓展两乡”发展民族寿险业，自觉服务“三农”，积极参与社会主义新农村建设的具体行动，也是贯彻落实州委、州政府“富民惠民，改善民生”建设活动的充分体现，是中国人寿凉山分公司为实现州政府在“十一五”期间国民保障体系的有效补充，是为农民解难，为政府分忧，促进社会主义新农村建设、构建和谐凉山的实际行动。

通过开展创建“国寿保险村”活动，向广大村民宣传普及保险知识，不断提高广大农民群众的保险意识，为农民群众提供各种人身保险保障，不断增强村民的保险意识和参保积极性，解除他们老无所养、病无所医、残无所助、因病因残返贫致贫的后顾之忧和当前农村中“养儿防老”的习惯，进一步提高广大农村村民抵御各种人身风险的能力，促进农村经济的持续健康发展，实现农村社会的和谐稳定，为构建和谐凉山作出贡献。

二、“国寿保险村”的运作和管理方式

“国寿保险村”实行市县级支公司与乡镇保险营销服务部两级管理，以乡镇保险营销服务部管理为主，其运作和管理方式具有以下可操作性和实用性特点：

村委会选定业务员，每个“国寿保险村”一般聘用3名以上保险营销员。业务员的选任由村委会集体决定，要求业务员在品德、人际关系、业务能力和文化程度等方面达到一定标准，在经过保险公司的专门培训后，取得保险代理资格证。

详细掌握村民家庭情况。由选拔出来的业务员逐户进行调查，摸清各农户家庭情况，掌握其对保险的需求状况和投保的可能性，有针对性地进行展业，提高效率。

建立村民保险档案。随时登记各户新增人口、死亡人口、家庭结构、经济状况、风险记录、理赔情况、再投保情况、同业投保情况等。

以村民喜闻乐见的形式开展宣传。利用村委会各种会议开展保险宣传;业务员逐户登门发送宣传资料;利用广播宣讲保险知识和案例，公布理赔情况，以典型案例引导村民领会保险的好处;把电影送到乡村，配合基层党政组织，将宣传党的方针政策、农村科普知识与保险科普知识有机结合起来;书写墙体广告，营造保险氛围;举行“国寿保险村”揭牌仪式。通过喜闻乐见的方式，在村民中迅速普及保险知识，让农民知晓保险业的发展是社会进步的标志，从而增强保险意识，提高投保意愿，增强投保经济基础，促进农村经济的发展。

每村聘任1名保险监督员。保险监督员由村民委员会开会选定，拟聘人员须人际关系好、道德品质优、业务能力强，一般由一名村委会成员兼任。其主要职责：监督业务员的展业行为，杜绝虚假宣传和误导欺骗;协助公司进行案件勘查，预防骗保行为;监督公司理赔速度和质量。同时保险公司定期或不定期组织监督员进行学习、交流，总结管理经验和服务质量。

由国寿凉山州分公司拟定“国寿保险村”管理办法。指导保险公司、业务员、监督员在“保险村”开展工作。管理办法详细说明创建“国寿保险村”的目的、保险村监督员的职责、日常管理以及服务承诺和奖惩办法等。

三、保险公司是“国寿保险村”创建活动的主体

国寿凉山州分公司及各县市各级保险机构作为创建活动的主体，要积极主动争取地方党委、政府和村民自治组织的支持，加强业务管理，创新工作方式，努力开拓农村保险市场，为农民提供强有力的保险保障。

加强与基层政府与村民自治组织的合作。在推动农村保险的初期，要在乡镇政府、村委会的支持帮助下广泛进行保险宣传，开展保险业务，增加保险的信用度，使农民更容易接受保险，更快认识到保险的作用，从而起到事半功倍的效果。

高度重视和加强农村业务的规范化管理。加强农村业务的规范化管理，不仅是有效控制和化解农村业务风险的重要手段，同时也有利于保险公司在农民中树立良好的守信誉的企业形象。中国人寿凉山分公司各支公司要大力发展乡营销服务部，逐步完善农村服务网络，加大对农村保险营销人员的教育培训力