提问
众所盼望的减税或将又一次迎来实质性调整。
据消息人士透露，有关部门正在研究制订包括个税、部分商品消费税改革在内的一系列政策方案，税收调整意愿强烈。
专家推测，继去年为促进出口、刺激投资和出台多项结构性减税政策之后，今年有关各方将更加不遗余力地启动消费，但减税着力点将出现较大转向：
一方面，在未触及的领域继续寻求以减税为支点撬动消费的可能。在此政策意图下，个人所得税和部分消费品税率的调整或在年内适时推出，同时，新一轮扩大农村消费市场进程中酝酿着更大的减税举动。
减税政策|个人所得税
另一方面，政策信号已非常明显，即汽车、房地产等行业的税收优惠力度收窄。
聚焦一：个人所得税税率或尝试调整
近日，“国税总局确定2010年将实施一揽子减税政策，包括继续上调个税起征点、实施对9级个税级距和级次的调整以增加工薪阶层收入”的消息一经爆出，不可避免地再次成为热议焦点。
事实上，自2008年3月1日我国个税免征额（也就是人们常说的起征点）从1600元/月上调至2000元/月以来，要求调高个税免征额的声音便鲜有断绝。
有网民直截了当：“在金融危机的冲击和水价、气价、电价、油价、房价又涨声一片的形势下，提高个税起征点等藏富于民的减税政策不能再拖了。”
聚焦二：部分商品消费税税率应降低
除了个人所得税，今年另一个减税方向便是部分商品的消费税。
从现实需求来看，“今年消费税的部分税目很可能会实行减税，比如下调化妆品、摩托车等消费税税率”，曾康华说。
以摩托车为例，下调或取消摩托车消费税一直是大多摩托车生产厂家的期待。当前，在对摩托车征收消费税的同时，“摩托车下乡”还实行财政补贴制度，这种“既补贴又征税”的做法在具体执行过程中便容易出现一些问题。有业内人士分析，领财政补贴购买摩托车要上牌照，也就意味着要缴纳相应税款。一辆排量250毫升及以下的摩托车消费税为3%，如果再加上10%的购置税，并不比开“黑车”划算，因此，一些农村消费者常常会为了“避税”不愿意领补贴，“摩托车下乡”的政策效果难免受到影响。
聚焦三：惠农税收措施或陆续出台
新近有关“三农”问题的一系列宏观政策部署透露出的信息，让人们纷纷意识到，新一轮扩大农村消费市场进程中可能酝酿着更大的减税举动。
2009年12月5日至7日召开的中央经济工作会议明确提出，要把夯实“三农”发展基础、扩大内需增长空间作为2010年经济工作的重点任务之一。紧接着，国务院常务会议公布了具体的扩内需刺激政策，其中，扩大农村市场的消费能力成为重要着力点。曾康华预测，今年3月具体措施将陆续出台。
有专家指出，应将增值税征税范围延伸到农业，比如对初级农产品征收增值税，既可以完善增值税的抵扣链条，又可以缓解农业生产者在农业投入上不能抵扣而成为相关税负实际承担者的状况。
聚焦四：减税着力点的转向日益明朗
随着经济形势的峰回路转，减税着力点的转向将越来越明朗。除了可能在上述领域继续寻求以减税为支点撬动消费以外，原有税收优惠力度局部下降也是一个突出表现。
今年1月1日起，1.6升以下排量乘用车征收的车辆购置税税率由5%调至7.5%，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复至5年。去年两大消费热点汽车和房地产方面的税收优惠幅度明显收窄。
此前，政府出台了一系列结构性减税政策，主要包括企业所得税税收优惠政策、增值税转型及相关配套税收政策、成品油税费改革、调整出口退税政策等等，其中一些旨在促进消费的调整使百姓得到了实惠。
