提问
如何识别和防范非法集资的常见手法？
1. 高额回报承诺：根据《防范和处置非法集资条例》规定，任何单位和个人未经批准不得以许诺还本付息或者其他给予投资回报等方式向社会公众吸收资金。非法集资者通常会以远高于市场平均水平的收益率吸引投资者，这是非法集资的显著特征之一。
2. 虚构投资项目：非法集资者常常通过编造虚假项目，如高新技术开发、矿产资源开发、境外股权上市等，制造投资盈利假象，诱骗公众投资。对此，投资者应深入了解投资项目的真实性与可行性，必要时寻求专业机构或人士的帮助。
3. 情感营销：非法集资者还会利用亲情、友情关系网，以“内部消息”、“熟人推荐”等手段进行诈骗。在面对亲友推荐的投资项目时，仍需保持清醒头脑，核实项目合法性及运营主体资质。
法律依据：
主要依据包括《刑法》第176条关于非法吸收公众存款罪的规定，《防范和处置非法集资条例》以及中国银保监会、中国人民银行等部门发布的相关规范性文件。
非法集资行为的法律定义是什么？
非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。这种行为严重扰乱了国家正常的金融秩序，侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益。
非法集资的主要特征包括：一是未经合法批准；二是以许诺回报为诱饵；三是向不特定的社会公众筹集资金；四是具有一定的社会危害性，可能引发金融风险和社会不稳定因素。
法律依据：
1. 《中华人民共和国刑法》第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。”
2. 《防范和处置非法集资条例》第二条对非法集资进行了明确界定：“非法集资是指法人、其他组织或者个人，未经有权机关批准，向社会公众或者集体募集资金的行为。”
3. 中国银行业监督管理委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见中，也对非法集资的概念和表现形式做了详细阐述和认定。
对参与非法集资者的法律责任如何认定？
非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。对于参与非法集资者的法律责任认定，主要取决于其在非法集资活动中的具体行为和角色。
1. 对于非法集资的发起者、组织者，即直接实施非法集资行为的人，根据其犯罪情节和后果，可能构成《刑法》中的“非法吸收公众存款罪”或“集资诈骗罪”。前者最高可处十年有期徒刑，并处五万元以上五百万元以下罚金；后者最高可处无期徒刑，并处没收财产。
2. 对于协助非法集资的行为人，如明知他人从事非法集资活动而提供帮助（如提供账户转账、虚假宣传等），也可能构成共犯，依法承担相应刑事责任。
3. 对于投资者（参与者），如果他们对非法集资性质不知情且不存在过错，则一般不需要承担法律责任。但如果他们在明知是非法集资的情况下仍积极参与并从中获取高额回报，那么根据相关法律法规，可能需要返还因非法集资所获得的收益。
法律依据：
1. 《中华人民共和国刑法》第一百七十六条：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
2. 《中华人民共和国刑法》第一百九十二条：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
3. 最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见中，对非法集资参与人的处理原则也有所规定。
防范非法集资，关键在于增强自我保护意识，不轻信高收益承诺，不盲目跟风投资，尤其要警惕利用人际关系网络进行的情感诱导。对于任何投资行为，务必核实投资项目、主体的合法性和合规性，做到审慎决策，依法维护自身合法权益。一旦发现涉嫌非法集资行为，应及时向当地公安机关、金融监管机构举报，以便尽早查处，防止损失扩大。
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