提问
根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条及《烟草专卖许可证管理办法》第十三条，2026年申请烟草专卖零售许可证需同时满足四项核心条件：
1. 资金适配性要求
申请人需具备与经营烟草制品零售业务相适应的资金能力，具体标准由各地烟草专卖局根据区域经济水平动态调整。
资金证明需通过银行流水、资产评估报告或第三方担保函等形式提交，确保申请人具备持续经营能力。
2. 经营场所独立性要求
申请人必须拥有与住所相对独立的固定经营场所，且场所性质需符合商业用途。
法律明确禁止“前店后家”或“住宅混用”模式，经营场所与住所的物理隔离需通过实地勘验确认。
3. 布局合理性要求
申请人需符合当地烟草制品零售点合理布局规划，该规划由县级以上烟草专卖局结合人口密度、消费需求、交通状况等因素制定。
4. 其他法定条件
包括申请人未被列入烟草行业失信名单、未因违法经营烟草制品被处罚未满3年、经营场所未被纳入拆迁规划等。
实务中，申请人需通过“线上预审+线下核验”双重程序确认条件符合性。
线上可通过国家烟草专卖局政务服务网提交申请材料，系统自动比对资金、场所等基础信息;线下需接受烟草专卖局实地勘验，重点核查场所独立性、布局合规性等关键指标。
条件存疑，申请人可申请复核或补充材料，确保申请流程透明公正。
根据《烟草专卖许可证管理办法》第八条及实施细则第九条，烟草专卖零售许可证的办理部门遵循“属地管辖”原则，具体分为三级审批体系：
1. 县级烟草专卖局
申请人经营场所所在地设立县级烟草专卖局的，由该局负责受理、审查与审批。县级局作为基层审批主体，直接掌握辖区市场动态，能够更精准地执行合理布局规划。
2. 地市级烟草专卖局
申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局(如直辖市下辖的区)，则由地市级烟草专卖局行使审批权。
3. 省级或国家烟草专卖局(特殊情形)
仅涉及烟草专卖批发企业许可证或跨省经营业务时，需由省级或国家烟草专卖局审批。此类情形与零售许可证无关，但需注意区分审批层级差异。
实务中，申请人可通过“线上+线下”双渠道提交申请。
线上可通过国家烟草专卖局政务服务网、地方政务服务平台(如广东政务服务网)或“i深圳”等APP完成申请;
线下可前往经营场所所在地的县级或地市级烟草专卖局行政服务窗口提交纸质材料。
无论选择何种渠道，均需确保材料完整性，包括申请表、营业执照、身份证明等核心文件。委托他人办理，还需提供委托书及代理人身份证明，委托书需明确代理权限与事项范围。
