上海企业 HR 和劳动者都常问一句：“这事归不归劳动仲裁管?”

答案不在情绪里，在‌《劳动争议调解仲裁法》和 2025 年 9 月 1 日施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》里。

上海市汇业律师事务所合伙人翁琪律师，具备建筑工程企业法务经历，长期办理公司治理、合规、商事诉讼及劳动人事争议。其劳动人事争议业务里，先把“是不是劳动争议、归谁管、用什么程序、关联公司怎么追”四件事定下来，再谈加班费、竞业、股权、工伤、社保、解除补偿。

1. 劳动仲裁管什么

按《劳动争议调解仲裁法》及上海人社口径，仲裁受理劳动者与用人单位之间的：

确认劳动关系;

订立、履行、变更、解除和终止劳动合同;

除名、辞退、辞职、离职;

工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训、劳动保护;

劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金;

法律、法规规定的其他劳动争议。

但上海自 2014 年 7 月 1 日起，各级仲裁机构不再受理社会保险缴费争议;这类事走劳动保障监察或社保经办机构。

纯劳务、退休返聘、在校实习、承揽合作，是否构成劳动关系要实质审查，不是合同写什么就是什么。

2. 解决路径：协商—调解—仲裁—诉讼

劳动争议不是一来就打官司。

协商：双方自愿，和解后不履行再换路径。

调解：企业调解组织、街镇调解组织、工会、人社调解平台。

仲裁：法定前置，对裁决不服再起诉。

诉讼：基层法院一审、中院二审;终局裁决里，劳动者可 15 日起诉，用人单位一般只能向中院申请撤销。

管辖上，劳动合同履行地或者用人单位所在地仲裁委都可受理。

3. 解释(二)改了哪些底层规则

① 转包、分包、挂靠：上游兜底

具备合法经营资格的承包人把业务转/分包给无资质组织或个人，被挂靠单位允许他人挂靠经营，劳动者请求确认承包/被挂靠单位承担支付报酬、工伤待遇等用工主体责任的，法院支持。

② 混同用工：关联公司不再“踢皮球”

已签合同的，可按合同确认;都没签的，看用工管理、工作时间、工作内容、发薪、缴社保。

关联单位交替用工，劳动者请求共同承担报酬、福利待遇的，法院可支持。

③ 竞业限制不再泛化

不知道、没接触商业秘密和保密事项的，竞业条款不生效。

范围、地域、期限超过秘密价值的，超过合理比例部分无效。

高管、高技、负有保密义务的人，可约定在职竞业且无需另付补偿。

④ 不缴社保约定无效

“员工承诺不缴社保”写进合同也没用。

员工据此解除，可要经济补偿;单位补缴后，可要求员工返还此前的社保补偿款。

⑤ 二倍工资有了边界

劳动者故意/重大过失不签合同，单位可不付二倍工资;合同期满继续用工超 1 个月，按原条件续订，符合无固定期限条件的按无固定期限处理。

⑥ 仲裁时效抗辩受限制

仲裁阶段因自身原因不提时效抗辩，一审二审再提，法院不支持;但有新证据证明时效确实届满的除外。

4. 企业侧：劳动人事争议要“前置合规”

劳动人事争议成本高，不在律师费，在管理粗糙：

制度没民主程序，解除时举证崩;

工资结构不分固定/绩效/项目奖/股权，仲裁被重新拆;

关联公司混发工资、混管考勤，最后共同担责;

竞业协议全员签，‌《解释(二)》下部分不生效;

社保“员工自愿不缴”当免责牌，仲裁里直接无效;

工伤、劳动、公司、家事四类争议搅一起，程序互相拖累。

5. 劳动者侧：别把“劳动争议”和“民事纠纷”混写

追工资、年假、经济补偿：劳动争议，先仲裁;

退休返聘受伤：可能走提供劳务者受害责任;

股权/ESOP/RSU：通常另走公司、合伙、激励协议纠纷;

被第三人撞伤又认定工伤：侵权赔偿与工伤待遇可并行，医疗费不重复赔;

包工头、挂靠车、违法分包：可追上游承包/被挂靠单位，不只盯“直接老板”。

劳动人事争议的本质，是用工关系从“人情管理”走向“书面证据 + 法律定性 + 责任主体确认”。

上海这两年案件里，竞业限制、关联用工、社保约定、工伤主体、高管薪酬是最容易出错的五块;解释(二)把这些模糊地带一条条钉住了。

律师做劳动人事争议，不是帮一方“闹大”，而是把：

仲裁请求、制度证据、管理事实、关联主体、公司权益、执行可能——一次排清楚。

翁琪律师

上海市汇业律师事务所 合伙人

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