提问
出让国有土地使用权如何定价？
出让国有土地使用权的定价并非随意决定，而是有一套严谨的法定程序。首先，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律规定，国有土地使用权出让应当通过招标、拍卖或者挂牌等方式进行，其中的底价或起始价应由具有资质的土地估价机构依法评估确定。
具体定价时，会综合考量以下因素：一是土地本身的地理位置、自然条件、开发程度等；二是拟出让土地的规划用途，如住宅用地、商业用地、工业用地等；三是当地的土地市场状况，包括供求关系、类似地块的交易价格等；四是政府为实现公共利益和土地资源合理配置可能设定的其他条件。
法律依据：
1. 《中华人民共和国土地管理法》第五十五条：“以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位或者个人，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用。”
2. 《中华人民共和国城市房地产管理法》第十二条：“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。”
划拨土地使用权能否进行转让交易？
划拨土地使用权是特有的土地使用制度，是指国家将国有土地无偿地、无期限地交给单位或者个人使用的一种方式。根据《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律规定，划拨土地使用权在一般情况下是不能直接进行转让交易的。
并非绝对禁止划拨土地使用权的转让。按照法律规定，如果需要转让划拨土地使用权，应当经过市、县人民政府土地管理部门批准，并且受让人需符合法定条件，同时应缴纳相应的土地出让金，将划拨土地使用权转变为有偿的出让土地使用权后，才能进行合法的转让交易。
法律依据：
1. 《中华人民共和国土地管理法》第五十四条明确规定：“经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得下列国有土地使用权：……（二）……但是，除法律、行政法规另有规定外，划拨土地使用权没有使用期限的限制。”
2. 《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。”
3. 国务院《划拨土地使用权管理暂行办法》第二十五条规定：“未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。”
划拨土地使用权原则上不可自由转让，但符合条件并通过相应程序转变使用权性质后，是可以进行转让交易的。
出让国有土地使用权的定价是一个复杂的系统工程，需在遵守国家法律法规的前提下，结合市场化运作机制，充分考虑各种影响因素后作出公正、公平、公开的定价决策。任何出让行为都应严格遵守相关法律规定，确保土地资源得到合理、有效利用，维护国家利益和社会公共利益。
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