宅基地确权是保障农民土地权益的核心环节，但实践中因村委会不作为、程序争议或邻里纠纷引发的确权障碍屡见不鲜。本文从法律视角出发，结合土地管理法、不动产登记暂行条例等核心法规，系统梳理村委会在宅基地确权中的法定职责、村民的救济途径，以及邻居签字权的法律边界。

宅基地作为农村集体所有土地，其分配与确权严格遵循成员资格原则，但历史遗留问题与特殊情形使得法律适用呈现复杂性。本文将从法律条文、司法解释及政策实践角度，解析非农户口参与宅基地确权的法律边界与例外情形。

宅基地作为农村集体土地的核心组成部分，其确权、征收与无证补办问题直接关系到农民的居住权益与财产安全。近年来，随着农村土地制度改革的深化，宅基地管理政策逐步收紧，但实践中仍存在大量未确权、无证宅基地。