病退待遇与正常退休待遇的差异及调整问题，直接关系到完全丧失劳动能力参保人员的生活保障。病退待遇与正常退休待遇的差异设计，是兼顾保障公平与制度激励的必然结果，而病残津贴的年度调整机制，则体现了社会保障的动态保障功能。