提问
一、行政处罚
1.责令限期改正或治理
法律条款：《中华人民共和国土地管理法》第七十五条规定，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理。
具体措施：责令行为人限期对毁坏的耕地进行复垦或恢复种植条件。
2.罚款
法律条款：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十五条规定，依照《土地管理法》第七十五条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的5倍以上10倍以下;破坏黑土地等优质耕地的，从重处罚。
具体措施：根据耕地开垦费标准，对行为人处以相应倍数的罚款。
二、刑事责任
非法占用农用地罪
法律条款：《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
立案标准：
非法占用基本农田五亩以上;
非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。
具体措施：对达到立案标准的行为人，依法追究刑事责任。
三、民事责任
1.恢复原状
法律条款：《中华人民共和国民法典》第一千二百三十四条规定，违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。
具体措施：责令行为人对毁坏的耕地进行复垦，恢复土地原状。
2.赔偿损失
法律条款：《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
具体措施：行为人需赔偿因耕地毁坏导致的土地减产或绝收损失，以及农民因此遭受的其他直接经济损失。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第七十五条
违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十五条
依照《土地管理法》第七十五条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的5倍以上10倍以下;破坏黑土地等优质耕地的，从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百四十二条
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
《中华人民共和国民法典》第一千二百三十四条
违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。
《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条
侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
因修建道路导致耕地被毁坏，土地所有者或使用者可向以下主体要求赔偿，具体法律依据如下：
一、赔偿主体
1.道路建设单位
道路建设单位作为直接责任方，需承担因施工导致的耕地毁坏赔偿责任。
2.政府相关部门
若政府在道路规划、审批或监管过程中存在过错，导致耕地被毁坏，政府需承担相应赔偿责任。
二、法律条款及赔偿内容
1.《中华人民共和国土地管理法》
第四十八条：征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
补偿范围：包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费，以及社会保障费用。
补偿标准：
土地补偿费：为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍;
安置补助费：按照需要安置的农业人口数计算，标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍;
地上附着物和青苗的补偿标准：由省、自治区、直辖市规定。
2.《中华人民共和国民法典》
第一千一百八十四条：侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
第一千二百三十四条：违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。
三、赔偿程序
1.协商解决
土地所有者或使用者可与道路建设单位或政府相关部门协商，达成赔偿协议。
2.行政裁决
若协商不成，可向县级以上人民政府自然资源主管部门申请行政裁决。
3.法律诉讼
对行政裁决结果不服的，可依法向人民法院提起行政诉讼。
四、注意事项
1.保留证据
土地所有者或使用者应保留耕地毁坏的相关证据，如照片、视频、评估报告等，以便在赔偿过程中维护自身权益。
2.及时维权
根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，对行政机关的具体行政行为不服的，应在规定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第四十八条
征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条
侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。
《中华人民共和国民法典》第一千二百三十四条
违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。
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