提问
新修订的《治安管理处罚法》第十九条明确规定，正当防卫需满足以下条件：
1.存在现实的不法侵害：侵害行为必须具有违法性，且正在进行。例如，若对方已停止攻击或逃离现场，则防卫行为可能被认定为“事后防卫”。
2.防卫时间正当性：防卫行为必须针对正在进行的不法侵害。例如，甲与乙发生口角，乙突然挥拳攻击甲，甲立即反击致乙受伤，此时甲的防卫行为符合时间条件。
3.防卫对象明确性：防卫行为必须针对侵害者本人，不得波及无关第三人。例如，A攻击B时，B误伤劝架的C，则B对C的伤害不构成正当防卫。
4.防卫限度合理性：防卫行为应与侵害行为的强度基本匹配，但特殊情形下(如行凶、杀人等严重暴力犯罪)，防卫行为即使造成侵害者伤亡，也可能被认定为“特殊防卫”。
5.主观防卫意图：防卫人必须出于保护合法权益免受非法侵害的目的。例如，若防卫人因愤怒继续殴打已停止侵害的对方，则可能被认定为“互殴”。
法律依据：
《治安管理处罚法》第十九条：“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚;制止行为明显超过必要限度，造成较大损害的，依法给予处罚，但是应当减轻处罚;情节较轻的，不予处罚。”
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》第七条：“防卫行为是否明显超过必要限度，应综合考量双方力量对比、现场紧急程度等因素。”
新修订的《治安管理处罚法》通过以下机制保障正当防卫行为的合法性：
1.免除法律责任：对于符合正当防卫条件的行为，明确免除治安管理处罚责任。例如，张女士因劝阻醉汉殴打而反击致其轻伤，若被认定为正当防卫，则无需承担治安责任。
2.明确举证责任：在涉及防卫性措施的争议中，公安机关需充分调查取证，确保对防卫行为的认定客观公正。例如，山东张女士案中，检察机关通过监控录像和伤情鉴定，最终认定其行为属于正当防卫。
3.保护见义勇为：鼓励公民在他人遭受不法侵害时挺身而出，明确见义勇为行为受法律保护。例如，若公民为保护他人权益制止侵害，其行为同样适用正当防卫条款，且不受不当处罚。
4.禁止苛责原则：明确“不能要求防卫人精准控制反击方式”，需考虑紧急状态下的心理恐惧。例如，在面对持刀行凶等严重暴力犯罪时，防卫人即使造成侵害者伤亡，也可能被认定为“特殊防卫”。
法律依据：
《治安管理处罚法》第十九条：“为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚;制止行为明显超过必要限度，造成较大损害的，依法给予处罚，但是应当减轻处罚;情节较轻的，不予处罚。”
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》第十条：“对非法限制他人人身自由、非法侵入住宅等情形，可实施正当防卫。”
《刑法》第二十条：“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。”
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