提问
物业公司收取物业费仅出具收据而拒绝提供发票的行为不合法，票据出具需严格遵循税收与发票管理的法定要求，核心依据为《中华人民共和国发票管理办法》及《税收征收管理法》。
《发票管理办法》第十九条明确规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票，物业公司提供物业服务属于经营活动，开具发票是其法定义务，不以业主是否主动索取为前提。
合法性判定与法律后果体现在三个层面：
一、票据性质差异
收据仅为款项收付凭证，不具备税务凭证效力，而发票是经营活动的法定收付款凭证，也是业主报销、维权的重要依据，二者不能相互替代。
二、违法情形界定
物业公司以收据即可为由拒开发票，或要求业主凭收据另行换取发票却拖延不办，均属于应当开具而未开具发票的违法行为。
三、法律责任承担
根据《发票管理办法》第三十五条，税务机关可对拒开发票的物业公司责令改正，并处1万元以下罚款，有违法所得的予以没收，通过不开票隐瞒收入则涉嫌偷税漏税，需承担更严重的税收处罚乃至刑事责任。
此外，业主有权以物业公司拒开发票为由拒绝缴纳物业费，且可通过12366纳税服务热线投诉举报，税务部门需依法介入处理。
业主缴纳物业费前，有权要求物业出具合法有效的物业服务合同，合同是界定服务内容与收费依据的核心凭证，核心依据为《中华人民共和国民法典》及地方物业管理条例。
《民法典》第九百四十四条明确规定，物业服务人应当与业主或业主委员会签订书面物业服务合同，未签订合法合同的，物业无权收取物业费。
需出具的合同类型与合规要求分为两类：
一、前期物业服务合同
适用于小区未成立业主委员会的阶段，由建设单位与物业公司签订，需依法向物业主管部门备案方可生效，合同应明确服务范围、收费标准、服务期限等核心条款，业主有权要求物业出示备案证明及合同文本。
二、正式物业服务合同
适用于已成立业主委员会的小区，由业委会代表业主与物业公司签订，合同需经业主大会表决同意，且应在物业管理区域内显著位置公示，业主可随时查阅或索要复印件。
合同的有效性判定需满足三项条件：
一、合同主体合法，前期合同签订方为建设单位与合规物业公司，正式合同签订方为业委会与物业公司。
二、条款明确具体，需载明保洁、安保、绿化等服务标准、收费金额及调整机制、违约责任等内容。
三、程序合规，前期合同已备案，正式合同经业主大会同意并公示。
物业无法出具有效合同，或合同已到期且未续签仍继续收费，业主有权拒绝缴纳物业费，由此引发纠纷的，法院将支持业主的合法诉求。
此外，业主缴纳费用后，除合同凭证外，还可要求物业出具费用明细清单，确保收费与合同约定一致。
