提问
非法集资的主要特征是什么？
1. 未经有关部门批准或者借用合法经营的形式吸收资金：根据相关法律规定，任何单位和个人进行集资活动必须经过国家金融管理部门的批准，否则即构成非法性。
2. 公开向社会公众募集资金：非法集资者通常通过媒体、网络、推介会、传单等各种途径，对社会公众进行广泛宣传，吸引投资。
3. 承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报：非法集资者往往许诺高额回报，远超正常市场利率，以此诱惑公众参与投资。
4. 向社会不特定对象集资：非法集资的对象通常是不特定的社会公众，而合法的集资或融资活动则有明确且相对固定的投资者群体。
引用法条：
《刑法》第176条规定的非法吸收公众存款罪，《防范和处置非法集资条例》第二条对非法集资进行了定义，并明确了其行为特征。
如何界定集资行为的合法性？
集资行为的合法性主要取决于其是否符合国家金融管理法规的规定，特别是《刑法》、《证券法》、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等相关法律法规。合法的集资应当具有明确的目的、合法的方式、真实的信息披露，并且必须在国家规定的金融监管框架内进行。
1. 集资目的：集资应服务于实体经济或有明确的投资项目，不得用于非法活动，如赌博、诈骗等。
2. 集资方式：根据《证券法》规定，公开发行证券必须经过国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准。非公开发行证券也必须遵守相关法律规定，不能采取欺诈、隐瞒重要事实等方式进行。
3. 信息披露：集资方需要真实、准确、完整地向投资者披露相关信息，包括但不限于融资用途、风险提示、投资回报预期等内容。
4. 合规性：集资活动需遵循中国人民银行、银保监会、证监会等部门发布的关于金融市场管理的各项规定，未经批准不得擅自设立金融机构，不得非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款。
引用法条：
1. 《中华人民共和国刑法》第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】、第一百九十二条【集资诈骗罪】对非法集资行为进行了明确的刑事处罚规定。
2. 《中华人民共和国证券法》第十条、第十一条对公开发行和非公开发行证券的条件和程序进行了详细规定。
3. 《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》对非法吸收公众存款、变相吸收公众存款以及非法集资的行为进行了界定和禁止。
4. 中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等金融监管部门出台的一系列有关金融市场管理、防范和处置非法集资的规定和通知。
非法集资行为不仅违反了我国金融法律法规，更可能引发严重的经济社会风险，损害广大投资者的合法权益。社会各界应提高警惕，增强风险防范意识，对于任何疑似非法集资的行为应及时向相关部门举报，共同维护良好的金融市场秩序。同时，也提醒广大投资者，在投资时务必选择合法合规的渠道，理性投资，避免陷入非法集资陷阱。
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